Закон состязательности организации

Рубрики Статьи

2.5 Закон эффективного осмысления

Этот закон гласит, что «Процессы восприятия и запоминания информации человеком реализуются наиболее эффективно, если они приближены к процессу его мышления» т.е. Особенности мышления человека проявляются в двух типах: образности или алгоритмичности.

Образное мышление — это представление каких-либо событий в виде изобразительных, ярких, а возможно и одушевленных эквивалентах. Алгоритмическое мышление основано на логике представления и развития реальных событий.

Каждый человек обладает преимущественно тем или другим типом мышления. Во всех случаях используется система индивидуальной «прочной памяти». В теории управленческих мышлений существует две группы методов разработки управленческих решений — образные и логические.

К образным относятся эвристический, сценариев и дерева решений, а к логическим — аналитический, статистический, экспертный и теоретико-игровой. Таким образом, руководитель должен индивидуально подходить к каждому работнику и советовать ему использовать соответствующую методику для запоминания информации и разработке решений.

Заключение

В результате исследования была достигнута цель, т.е. были рассмотрены и изучены общие и специфические законы организации и их влияние на развитие и функционирование в организации.

Из проделанной мною работы, можно сделать выводы:

1) Закон синергии говорит о том, что в любой организации возможен как прирост энергии, так и снижение энергетического ресурса по сравнению с простой суммой энергетических возможностей элементов. Тайна синергетического эффекта коренится в принципах объединения индивидуальных и групповых усилий: единства цели, разделения труда, согласованности и т. д.

2) Закон наименьших: в силу этого закона прочность цепи определяется наиболее слабым из ее звеньев, руководитель ориентируется на слабейшего игрока в команде

3) Закон самосохранения гласит о том, что всякая система стремится сохранить себя как целостное образование и экономно использовать свои ресурсы. Известно, что всякая система стремится к равновесию. Причем равновесие неживых систем достигается при максимальном уровне энтропии, а живых и социальных систем – при минимальном.

4) Закон развития свидетельствует о том, что любая организация в процессе своего существования претерпевает определенные изменения, характеризующиеся изменением ее внутренних свойств и характеристик, совершенствованием функционирования, переходом от одного качественного состояния к другому.

5) Закон информированности-упорядоченности означает то, что любая организация не может существовать без информации важной для организации и она должна быть ранжирована

6) Закон композиции – цели организации должны быть направлены на поддержание целей более общего уровня

7) Закон своеобразия говорит о том, что для каждой компании существует наилучшая, только ей присущая организационная структура производства и управления.

8) Закон равновесия гласит, что, если организация, сохраняющая в данной среде состояние сбалансированности, подвержена воздействию, изменяющему какое-либо из условий равновесия, то в ней возникают процессы, направленные на противодействие отклонениям.

9) Общие законы организации подходят для любых видов компаний, а специфические для определенных организаций, которые имеют свои специфические особенности.

О реализации принципа состязательности в гражданском судопроизводстве (Баткалова Г.М., судья СМЭС г. Астаны)

Судья СМЭС г. Астаны Баткалова Г.М., об основополагающем принципе гражданского процессуального права- состязательности.

Принцип состязательности и равноправия сторон — одно из важнейших направлений судебной реформы и, являясь в силу сказанного, новым и малоизученным, нуждается в совершенствовании — глубоком, систематизированном, а не фрагментарном.

Анализ организации и функционирования гражданского судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон в современной Республике Казахстан имеет большое значение для решения вопроса о направлениях развития этого принципа во всех стадиях гражданского процесса.

Принцип состязательности относится к числу гарантий правосудия, который одновременно служит и инструментом защиты личности.

Являясь очень емким принципом судопроизводства, состязательность одновременно есть способ исследования и оценки доказательств, способ отстаивания участниками процесса своих или представляемых интересов и способ реализации трех самостоятельных процессуальных функций: обвинения, защиты, разрешения дела.

Состязательность лишь инструмент судебного познания, обеспечивающий далеко не однозначный результат. Все зависит от того, в чьих руках инструмент, — т. е. от судей, их воли, инициативы, активности [1, с. 65].

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Процессуальное положение сторон характеризуется предоставлением им широкой возможности отстаивать свою точку зрения путем активного участия в судебном разбирательстве с использованием процессуальных средств защиты.[2, с. 31].

Принцип состязательности в первую очередь реализуется в процессе доказывания, т.е. установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, т.е. связан с фактической стороной дела (решением вопросов фактов) [3, с. 58].

В силу начала «состязательности» стороны убеждают суд в правоте каждая своего дела, представляя доказательства, ссылаясь на факты и приводя юридические рассуждения.

Принцип состязательности представляет собой не столько право участника доказывать свою правоту, представляя свои суждения и доказывая перед судом их убедительность, сколько:

— право каждой стороны оспаривать любое утверждение своего процессуального противника;

— обязанность сторон заблаговременно подавать суду свои доказательства для обеспечения права иных участников их опровергать;

— запрет суду решить дело в отсутствие стороны, на которую будет распространена законная сила судебного решения;

— запрет суду использовать в решении доводы, не используемые сторонами для утверждения перед судом своей правовой позиции;

— запрет суду ссылаться в решении на доводы одной из сторон, неизвестные процессуальному противнику, лишенному, таким образом, возможности их оспорить;

— право стороны, отсутствующей при осуществлении любого предпринятого судом процессуального действия, обжаловать его результаты.

В соответствии с состязательной формой гражданского процесса не только представление и исследование доказательств, но и все гражданское судопроизводство в целом проходит в форме спора, состязания сторон и других участвующих в деле лиц [4, с. 43].

Порядок гражданского судопроизводства регламентирован таким образом, что разрешение судом любого процессуального или материально-правового вопроса возможно лишь на основе всестороннего обсуждения его всеми лицами, участвующими в деле. Последние имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства. Они участвуют в исследовании доказательств, задают вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявляют различного рода ходатайства.

Лица, участвующие в деле, дают суду устные и письменные объяснения, представляют свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражают против ходатайств, доводов и соображений других участников процесса.

Прежде чем удовлетворить или отклонить ходатайство по какому-то вопросу кого-либо из лиц, участвующих в деле, суд обязан выслушать мнение всех иных участвующих в деле лиц по данному поводу. В свою очередь эти лица имеют право заявлять суду другие ходатайства, участвуют в судебных прениях, обмениваются репликами и т.д.

Другими словами, все гражданское судопроизводство от начала до конца проходит как бы в форме спора, состязания участвующих в нем лиц. Использование состязательной формы гражданского процесса способствует всестороннему, полному и объективному выяснению действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон.

Для состязательной процессуальной формы также характерно, что в силу закона все доказательства обладают одинаковой юридической силой, закон не предопределяет заранее вес отдельных доказательств [5, с. 19].

Принцип состязательности заключается также и в том, что возбуждение, продолжение и прекращение процесса ставятся, по общему правилу, в зависимость от воли сторон, которая ограничивается судом лишь в редких и исключительных случаях.

Принцип состязательности в гражданском судопроизводстве исходит из противоположности юридических интересов сторон, что обусловливает необходимость состязания между ними в гражданском процессе. Каждая сторона имеет целью добиться благоприятного для себя судебного решения и поэтому обязана доказать и обосновать свои требования и возражения в отстаивании своей правовой позиции при защите нарушенных прав и законных интересов.

Суд полностью освобожден от сбора доказательств по собственной инициативе в целях установления фактических обстоятельств дела, однако по мотивированному ходатайству стороны оказывает ей содействие в получении необходимых материалов [6, с. 94].

Из содержания норм гражданского процессуального права вытекает, что принцип состязательности следует рассматривать в трех аспектах.

Первый аспект связан с доказательственной деятельностью сторон и других лиц, участвующих в деле. Обязанность доказывания возлагается, в первую очередь, на стороны в процессе. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 65 ГПК РК). Стороны обязаны сами представлять доказательства, лишь в случаях затруднительности или невозможности представления ими доказательств самостоятельно суд по их ходатайству вправе оказать им содействие в истребовании доказательств (ч. 4 ст. 66 ГПК РК). Стороны пользуются равными правами в представлении доказательств и участии в их исследовании.

Представленные сторонами и другими участвующими в деле лицами либо истребованные по их ходатайству доказательства исследуются и оцениваются судом для установления фактических обстоятельств дела. Сбор доказательств судом по собственной инициативе не осуществляется.

Указанные правила доказательственной деятельности сторон и других лиц, участвующих в деле, обусловлены их заинтересованностью в исходе гражданского дела.

Второй аспект касается выбора стороной своей юридической позиции, а также способов и средств отстаивания в суде этой позиции. Стороны самостоятельно (независимо от суда, других органов и лиц) избирают в ходе гражданского судопроизводства свою позицию (ч. 2 ст. 15 ГПК). Даже в тех случаях, когда сторона изменяет свою позицию (истец отказывается от иска, несогласный с заявленными требованиями ответчик впоследствии признает иск), выбор поведения осуществляется ею самой. Также самостоятельно сторона решает и вопрос о средствах и способах отстаивания своей правовой позиции по делу.

Третий аспект связан с формой проведения процесса. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон (ч. 1 ст. 15 ГПК). Весь ход гражданского судебного процесса имеет состязательную форму от начала до его завершения. Стороны состязаются путем представления доказательств, участия в их исследовании, обоснования своей правовой позиции по делу, выступления с речью в судебных прениях и т.д. Суд же должен только решать спор о гражданском праве, осуществлять беспристрастно правосудие.

Истории известны также и иные, противоположные, начала процесса — следственное или инквизиционное, в соответствии с которыми судебная власть приступает к исследованию юридических фактови отношений по собственной инициативе, и в самом исследовании старается раскрыть материальную истину всеми возможными способами.

Действовавший ранее ГПК КазССР базировался на следственных началах. Статья 14 указанного кодекса закрепляла правило: суд обязан, не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. Положения данной статьи преломлялись во многих нормах ГПК КазССР.

ГПК РК построен на началах состязательности, что предполагает допущение вмешательства суда и иных органов в сферу гражданских правоотношений лишь в пределах, ограничиваемых диспозитивными полномочиями сторон.

Принцип состязательности теснейшим образом связан с принципом законности, диспозитивности.

Условием реализации принципа состязательности выступает процессуальное равноправие сторон, поскольку состязаться в отстаивании своих субъективных прав и интересов стороны могут лишь в одинаковых правовых условиях с использованием равных процессуальных средств [7, с. 58].

Принцип равноправия базируется на равенстве (равном правовом положении) субъектов материальных правоотношений (гражданских, семейных, трудовых и т.д.) и определяет равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей сторон (ч. 1 ст. 15 ГПК). Субъекты спорного материального правоотношения занимают положение сторон в процессе, которым предоставляются равные процессуальные возможности для защиты своих прав и интересов.

Данный принцип и принцип состязательности закреплены в одной статье ГПК РК [8] (ст. 15), исходя из нерасторжимой связи между ними. С одной стороны, принцип процессуального равноправия сторон предоставляет возможность сторонам участвовать в деле на состязательных началах, поэтому рассматривается как предпосылка состязательности процесса. С другой стороны, состязательность сторон предполагает их процессуальное равноправие, предоставление им равных процессуальных средств в отстаивании своих позиций.

Иначе говоря, без равных правовых условий не может быть обеспечена состязательность и одновременно состязательность порождает процессуальное равноправие сторон.

Содержание принципа процессуального равноправия сторон ГПК РК формулирует следующим образом:

— стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности;

— рассматривающий дело суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для реализации прав сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий;

— суд оказывает сторонам содействие в осуществлении их прав в случаях, предусмотренных ГПК РК;

— суд основывает процессуальное решение лишь на тех доказательствах, участие в исследовании которых на равных основаниях было обеспечено каждой из сторон;

— суд проявляет равное и уважительное отношение к сторонам.

Реализация принципа состязательности сопряжена с соблюдением ряда процессуальных правил, в своей совокупности создающих максимально благоприятные условия для отыскания истины и вынесения справедливого судебного решения [9, с. 32].

Среди этих правил обязательными являются:

— поступление в суд искового заявления истца;

— принятие судом письменных возражений, пояснений или контраргументов от противной стороны, отстаивающей свой законный интерес в конкретном деле;

— возможность для конфликтующих сторон оспаривать в свободной устной форме перед судом собранные доказательства по делу, показания свидетелей и заключения экспертов.

В гражданском процессе при реализации принципа состязательности определенная роль отводится и суду в интересах обеспечения законности.

Абсолютной состязательности в настоящее время в гражданском процессе нет. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию.

В общих чертах действие принципа состязательности в процессе доказывания в исковом производстве состоит в следующем.

1. Суд сам не собирает доказательства, а создает условия для участия сторон в состязательном процессе и представления ими доказательств, решает вопросы об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, относимости и допустимости доказательств, исследует доказательства в судебном заседании, оценивает их в предусмотренном ГПК РК порядке и устанавливает на их основе обстоятельства, имеющие значение для дела.

В суде сбор доказательств по делу приобретает первостепенное и почти всегда решающее значение для исхода судебной тяжбы. При отсутствии доказательств судья будет вынужден, иногда даже против своей воли, против своего личного убеждения в правоте истца, оставить без внимания, приводимые им доводы, а также выдвигаемые незадачливой стороной притязания, поскольку истец либо вовсе утратил доказательства своего права, либо не смог своевременно собрать достаточные свидетельства в свою пользу. В этом случае судья, невзирая на свои симпатии и антипатии, должен отвергнуть ходатайство истца и принять решение в пользу противоположной стороны, которая смогла опровергнуть доводы истца, опираясь на закон.

2. Стороны сами обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, а при затруднительности представления доказательств вправе ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств.

В соответствии с принципом состязательности стороны и другие лица, участвующие в деле, наделены широкими правами, позволяющими им отстаивать свою позицию.

Они, в частности, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, пользоваться другими правами, предоставленными им законом.

3. Доказывание как процесс представления доказательств осуществляется по общему правилу в суде первой инстанции.

4. В суде апелляционной инстанции доказывание допускается:

— на основании имеющихся в деле доказательств — путем дачи им иной оценки и установления судом апелляционной инстанции других обстоятельств;

— на основании новых, дополнительно представленных доказательств — в исключительных случаях, если суд апелляционной инстанции признает, что эти доказательства не могли быть представлены в суд первой инстанции.

5. В суде надзорной инстанции представление новых доказательств либо просьбы о даче судом иной оценки имеющимся в деле доказательствам и установлении обстоятельств, которые не были установлены судами первой или второй инстанций либо отвергнуты ими, не допускается, поскольку суд надзорной инстанции — с учетом оснований для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора — проверяет только правильность применения норм материального и процессуального права.

Это не означает, что стороны лишены возможности касаться в надзорных жалобах фактической стороны дела и утверждать, что суды первой или второй инстанций неправильно установили обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако такое допустимо только через призму соблюдения судами норм права, например путем утверждения о том, что суд незаконно отказал в исследовании доказательств, на которые ссылалась сторона, либо в нарушение закона неправильно распределил бремя доказывания и возложил на сторону обязанность доказать те обстоятельства, которые она по закону не обязана доказывать, или обосновал свои выводы об обстоятельствах, имеющих значение для дела, на доказательствах, полученных с нарушением закона.

Обобщенно можно сказать, что принцип состязательности в судопроизводстве устанавливает обязанность сторон, других участвующих в деле лиц сообщить суду юридические факты, имеющие значение для дела, предоставить или указать суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте и получить обоснованное решение суда, защищающее их законные права и интересы.

Состязательность, предполагая активность сторон и пассивность суда, в действительности возможна лишь при сильном и властном суде. Только в этом случае состязание будет осуществляться по правилам. Поэтому развитие этого института идет рука об руку с усилением судебной власти.

На первый взгляд, это две противоречивые тенденции — усиление судебной власти и развитие состязательности. На самом деле — нет. Состязательность крепнет там, где суд силен настолько, чтобы заставить лиц, участвующих в деле, исполнять предписания закона.

Уменьшение роли суда в собирании доказательств по гражданским делам вовсе не означает снижения его роли в гражданском судопроизводстве в целом.

Повсеместно страны со следственным типом судопроизводства все больше тяготеют к состязательному типу процесса, что сопровождается активизацией сторон. При этом последняя неизбежно приводит к усилению организующего начала суда. Он же — как орган государства — должен следить за соблюдением процессуального законодательства и при наличии оснований активно применять к нарушителям процессуальные санкции: штраф, отнесение судебных расходов на сторону по чьей вине произошло затягивание процесса, и пр.

Состязательный тип судопроизводства ориентирует процесс доказывания на конечный результат — возможность разрешить дело (стандарт «доказывания»). В состязательном процессе лица, участвующие в деле, наделены широкими полномочиями по собиранию, представлению и исследованию доказательств [10, с. 80].

Суд же, наоборот, при всем желании помочь стороне он может лишь предложить представить доказательства по делу, сам же собирать их не может, обязать сторону также не имеет права. Отсюда от выполнения сторонами обязанности доказывания должен зависеть и стандарт доказывания в состязательном процессе: доказала сторона правоту своей позиции — значит выиграла дело.

Роль суда в проведении действительно состязательного процесса в настоящее время возросла и усложнилась.

Суд выполняет в ходе судебного разбирательства исключительно функцию арбитра дела, не высказывая заранее в ходе всего процесса, в том числе и в судебных прениях сторон, свое отношение к исходу дела. При этом суд не связан доводами сторон, свободен в оценке собранных доказательств и независим от любых посторонних влияний.

Таким образом, можно подвести краткие выводы по данной теме.

Принцип состязательности — один из основополагающих принципов гражданского процессуального права — создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

Принцип состязательности заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследовании в целях установления действительных обстоятельств дела. Принцип состязательности обусловлен противоположными интересами лиц, участвующих в деле, и прежде всего сторон. Поэтому гражданское судопроизводство от начала и до конца проходит в форме процессуального противоборства, спора, состязания участвующих в нем лиц.

Состязательность означает, что каждой из сторон необходимо доказать те факты и обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Для этого стороны имеют равные возможности (теоретически).

Практически же принцип состязательности нуждается в весьма тонкой настройке, т. к. само по себе его провозглашение не может уравнять, к примеру, обычного рабочего и крупное предприятие, имеющее целый штат высококвалифицированных юристов. А когда речь заходит о тяжбе между гражданином и органом власти, то тогда судебная состязательность сравнима с «состязательностью» слона и муравья.

Яркой иллюстрацией принципа состязательности является установленное правило доказывания, в соответствии с которым каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Важнейший принцип, определяющий деятельность по рассмотрению спорных вопросов, — это необходимость своевременного и наиболее полного представления доказательств. При разрешении спора любое право, любой интерес, та или иная юридическая ситуация, притязание или правомочие должны быть доказаны. Доказательство заключается в использовании любых законных средств или методов, при помощи которых одна из сторон четко и убедительно для суда устанавливает существование своих правомочий или реальность своих претензий.

Принцип состязательности действует во всех стадиях гражданского процесса. Реализация его обеспечена юридическими гарантиями. Среди них важное место занимают институты отвода судей, экспертов, переводчиков, приостановления производства по делу, оставления иска без рассмотрения, нормы многих других институтов гражданского процессуального права.

Список использованной литературы

1. Бойков А.Д. Третья власть в России. Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990 — 1996 гг. М., 2002

2. Гражданский процесс Учебник для вузов./Отв. редакторы проф. К.И. Комиссаров и проф. Ю.К. Осипов. Издание второе, переработанное и дополненное. — М.: Издательство БЕК., 2003

3. Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., испр. и доп./ Под ред. М.К.Треушникова. — М.: ООО «Городец-издат», 2002

4. Гражданский процесс: Учебник для вузов/ Под ред. М.С. Шакарян — 2000

5. Миронов В.И. Принципы гражданского судопроизводства // ЭЖ-Юрист. — 2005. — №12

6. Баймолдина 3. X.Гражданское процессуальное право Республики Казахстан: В двух томах. Т. 1. Общая часть (Темы 1-15). Учебник. — Алматы: КазГЮА, 2001

7. Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., испр. и доп./ Под ред. М.К.Треушникова. — М.: ООО «Городец-издат», 2000

8. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I // Казахстанская правда» от 27 июля 1999 года № 179-180

9. Жуйков В. Принцип состязательности в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. — №6. — июнь 2003 г.

10. Решетникова И. В.Состязательность гражданского судопроизводства через призму судебной практики //Закон. — 2007. — № 3

Закон состязательности организации

Законы организации

Закон развития

Развитие необходимо тогда, когда система не может соответствовать новой цели организации или изменившимся условиям внешней среды. Развитие организации — это необратимое, направленное и закономерное изменение ее характеристик и параметров.
Необратимость – невозможность организации вернуться к изначальному состоянию.
Направленность – развитие происходит ради какой-либо цели
Закономерность – изменения структуры не хаотичны.
Чаще всего развитие характеризуют:
– ростом доходов;
– ростом объемов выпускаемой продукции;
– увеличен͉ием единиц используемого оборудования;
– увеличением штата сотрудников и т. д.

Закон самосохранения

Каждая материальная система стремится сохранить себя и использует для достижения этого весь свой потенциал. Согласно закону самосохранения, любая организационная система, равно как и ее отдельный элемент, стремятся сохранить себя как целое. Функционирующая организация может стремиться к достижен͉ию равновесия, например, в стабильности кадрового состава, поддержании уровня производственных запасов, финансов и т.д.
Самосохранен͉ие организации зависит от внешней и внутренней среды, характера ее деятельности, наличия ресурсов, качества управления и т.п. Самосохранение организации обусловлено действием двух противоположных организационных факторов -стабильности и развития:
-стабильный фактор при его абсолютизации может в конечном счете вызвать бюрократизацию и застой;
-ускоренное ращвитие, не обеспеченное достаточными ресурсами может обеспечить только временный успех.
Одним из критериев самосохранения организации как системы является ее устойчивость и умен͉ие адаптироваться к изменениям факторов внешней и внутренней среды.

Закон синергии

Закон синергии — один из ведущих законов организации, означающий, что для любой системы существует такой набор элементов, при котором ее потенциал всегда либо существенно больше простой суммы потенциалов, входящих в нее элементов, либо существенно меньше. Рациональность выражается в том, насколько больше может выиграть объединен͉ие в целом по сравнен͉ию ᴄ тем, что может получить каждый ее участник, действуя в одиночку. Синергетический эффект зависит не только от количества элементов, ʜο и от их качественного состава, а также способа их связи. Для достижения наилучшего результата необходимо синхронизировать усилия, согласовать направленность деятельности.

Закон композиции и пропорциональности

Закон композиции и пропорциональности (гармонии): каждая система стремится к оптимальному взаимному расположен͉ию частей и к оптимальному количественному соотношен͉ию между ними.
Каждая сложная система стремится к гармонии — состоянию, когда композиция и пропорции оптимальны.
С точки зрения предприятия это означает, что элементы, соответствуют характеру и объемам выпускаемой продукции, технический уровень и применяемая технология соответствуют уровню научно-технического прогресса, производительность труда – техническому уровню предприятия и численности занятых.
Несоответствие между частями, элементами системы называется диспропорцией. Диспропорции снижают эффективность организации и способствуют ее разрушен͉ию.
Таким образом, для существования любой организации необходимо:
а) наличие необходимых ресурсов и коммуникации между ними;
б) чтобы используемые в организации ресурсы обеспечивали наилучший результат.

Закон информированности и упорядоченности

Закон информированности – упорядоченности — чем большей информацией располагает организация о внутренней и внешней среде, тем большую вероятность устойчивого функционирования (самосохранения) она имеет.
Информацию делят по объему (количество символьной и количество воспринимаемой информации).
Объем бывает трех уровней: -Избыточная (полная, ʜο требует много времени на обработку); — Оптимальная (позволяет руководителю принять разумное решен͉ие); — Недостаточная (затрудняет выработку правильного решения, увеличивает риск).
Также информацию характеризуют такие понятия, как достоверность (процент реальных сведений) , ценность, насыщенность (количество полезной и фоновой информации).

Закон единства анализа и синтеза

Закон единства анализа и синтеза состоит в том, что процессы соединения, универсализации дополняются противоположными процессами разделения и специализации.
Суть анализа состоит в разделении целого на части, в представлении сложного в виде простых составляющих.
Цель анализа систем — более полное познание закономерностей их. В основе лежит такой признак системы, как делимость. Анализ частей должен проходить так, чтобы не были потеряны важные свойства частей и была бы реальная польза для всей организации.
Синтез — в соединен͉ие (мысленном или реальном) простых составляющих объекта в единое целое. Он осуществляется на базе взаимной необходимости и взаимодействия. Синтез увеличивает потенциал входящих в него элементов и всей системы в целом.

Специфические законы организации

Основными специфическими законами организации являются:

• Закон своеобразия – для каждой компании существует наилучшая и только ей присущая организационная структура производства и управления. Не существует двух абсолютно одинаковых организаций, бездумное копирование приведет к негативным последствиям.
• Закон социальной гармонии – для каждой организации развитие социальной сферы увеличивает производительность труда работников, как за счет повышения эмоционального уровня работника, так и за счет активизации его трудовой деятельности.
• Закон оптимальной нагрузки – для каждого члена организации существует оптимальный объем загрузки работой, при котором в полной мере раскрываются его способности и возможности.
• Закон эффективного осмысления – эффективное осмысление нового возможно при наличии у члена организации большого объема знаний или информации по данной тематике.
• Закон состязательности – организации, подразделения организации, члены организаций в своей деятельности стремятся к тому, чтобы опередить окружающих, быть первыми в свой сфере деятельности, на своем уровне и пр.
• Закон экономии и рациональности – каждая организация стремиться настроиться на наиболее экономичный режим своей деятельности путем постоянной рационализации функций, структуры, внутренних процессов, снижения энергетических затрат, связанных ᴄ выживанием и достижен͉ием целей.
• Закон состязательности – организации, подразделения организации, члены организаций в своей деятельности стремятся к тому, чтобы опередить окружающих, быть первыми в свой сфере деятельности, на своем уровне и пр.

Оглавление книги открыть закрыть

1. Взаимосвязь теории организации ᴄ другими науками
2. Вклад А.А. Богданова в теорию организации
3. Исходные понятия теории организации
4. Элементарные процессы структурных преобразований
5. Законы организации
6. Организация как система
7. Роль поведения субъекта в организации
8. Базовые свойства организации: устойчивость и гибкость
9. Этапы организационного проектирования
10. Основные теории организации
11. Тенденции развития современных организаций
12. Организация как функция управления — кратко
13. Принципы динамической и статической организации — кратко
14. Хозяйственные организации и их характеристики
15. Организационная культура
16. Организационные формы интеграции компаний
17. Субъекты и объекты организационной деятельности
18. Организационное проектирование: цели и задачи
19. Методы проектирования организационных систем
20. Метод диагностики организационных систем
21. Самоорганизация: синергетический подход
22. Организация как социум
23. Основные модели организаций
24. Линейные структуры управления
25. Функциональные и смешанные структуры управления
26. Управление изменениями
27. Дивизиональные структуры управления
28. Проектные структуры
29. Матричные и сетевые структуры управления
30. Эффективность деятельности организаций

« назад Оглавление вперед »
4. Элементарные процессы структурных преобразований &#0171 | &#0187 6. Организация как система

Законы и принципы социального управления

Закон — свод обязательных норм и правил, регулирующих общественные отношения. Они носят объективный характер и не зависят от воли людей, напротив, определяют их волю, сознание и намерения.

Законы:

  1. Природные
  2. Общественные (социальные): а) универсальные — действуют во всех материальных системах, то есть свойственны биологическим, техническим, социальным, производственным, экономическим системам, только проявляются они по разному; б) специфические — проявляются только в конкретных ситуациях, в определенных видах деятельности, применимо к некоторым организациям.
  3. Универсальные законы:

  4. Закон необходимого разнообразия, по которому разнообразие управляющей системы должно быть не меньше разнообразия управляемого объекта. Чем сложнее объект управления, тем сложнее должен быть и орган, который им управляет;
  5. Закон специализации управления предполагает разделение функций управления на различных уровнях и направлениях в системе социального управления;
  6. Закон интеграции управления – различные уровни управления должны действовать согласованно;
  7. Закон экономии времени — достижение поставленных целей должно сопровождаться минимально возможными временными затратами;
  8. Закон приоритетности социальных целей – главные цели управления должны быть направлены на благо человека;
  9. Закон доминирования глобальной цели системы. Этот закон является доминирующим для социального управления. Невозможно одновременно достичь несколько глобальных целей;

7) Закон возрастания субъективности и интеллектуальности в управлении. В условиях усложнения управленческих систем возрастающую роль играет личность руководителя, тип его сознания и поведения.

Специфические законы:

  • Закон своеобразия (индивидуальности). Любая организация уникальна и неповторима.
  • Закон социальной гармонии – для каждой организации развитие социальной сферы увеличивает производительность труда работников, как за счет повышения эмоционального уровня работника, так и за счет активизации его трудовой деятельности.
  • Закон состязательности – организации, подразделения организации, члены организаций в своей деятельности стремятся к тому, чтобы опередить окружающих, быть первыми в свой сфере деятельности, на своем уровне и пр.
  • Закон оптимальной нагрузки – для каждого члена организации существует оптимальный объем загрузки работой, при котором в полной мере раскрываются его способности и возможности.
  • Закон эффективного осмысления – эффективное осмысление нового возможно при наличии у члена организации большого объема знаний или информации по данной тематике.
  • Принципы управления:

    На основе познания законов управления формируются принципы управленческой деятельности. Которые помогают формировать систему управления, а также подбирать необходимые для достижения поставленных целей.

    Принципы — это исходные положения и внутренние убеждения человека к действительности. Принципы управления — это основополагающие идеи и правила при осуществлении управленческой деятельности. Как и законы – объективны и не зависят от воли и сознания человека.

    Анри Файоль сформулировал 14 принципов управления (могут меняться в зависимости от ситуации, не являются абсолютными):

  • Разделение труда — Повышение количества и качества производства при затрате тех же условий. Это достигается за счет сокращения числа целей. Результатом является специализация функций и разделений власти.
  • Полномочия и ответственность — Делегирование полномочий каждому работающему, а там где есть полномочия, возникает и ответственность.
  • Дисциплина — Дисциплина предполагает выполнение условий соглашения между рабочими и руководством, применение санкций к нарушителям дисциплины.
  • Единство распорядительства, или единоначалие — Получение распоряжений и отчет только перед одним непосредственным начальником
  • Единство руководства и направления действий — Объединение действий с одинаковой целью в группы и работа по единому плану.
  • Подчинение частных, личных интересов общим — Интересы одного работника или группы работников не должны преобладать над интересами организации большего масштаба вплоть до интересов государства в целом.
  • Вознаграждение — Получение работниками справедливого вознаграждения на работу.
  • Централизация — Правильное соотношение между централизацией и децентрализацией с целью достижения лучших результатов.
  • Иерархия или скалярная цепь — Иерархия, или скалярная цепь, — это ряд руководящих должностей, начиная с высших и кончая низшими. Ошибкой является уклонение без нужды от иерархии, но гораздо большая ошибка — сохранение ее, когда это может наносить ущерб организации. («цепь начальников»).
  • Порядок — Рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем месте.
  • Справедливость — Справедливое проведение в жизнь правил и соглашений на всех уровнях скалярной цепи.
  • Стабильность персонала(постоянство состава) — Высокая текучесть кадров является причиной и следствием плохого состояния дел. Посредственный руководитель, который дорожит своим местом, безусловно предпочтительней, чем выдающийся, талантливый менеджер, который быстро уходит и не держится за свое место.
  • Инициатива — Инициатива — это разработка плана и успешная его реализация. Свобода предложений и осуществления также относится к категории инициативы.
  • Корпоративный дух (единение персонала) — Гармония, единение персонала — большая сила в организации.
  • Являясь в определенной мере искусством, живым творчеством, эффективное рациональное управление невозможно без познания его основных законов и принципов, которые позволяют сократить социальное время для принятия и реализации управленческих решений.

    Принцип состязательности

    Сбор необходимых суду сведений о существовании обстоятельств, имеющих значение для дела, может быть возложена исключительно на стороны, суд или в определенных пропорциях на стороны и суд, чем будет определяться и соответствующая форма процесса. От формы процесса зависит вся система процесса и доказательная активность сторон.

    Состязательная форма процесса определяет возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие с суда обязанности по сбору доказательств. Суд в этом случае только дает оценку доказательствам. Судопроизводство имеет характер спора, состязания сторон перед судом в доказывании обстоятельств, взятых за основание их требований и возражений. Соревновательные принципы процесса определяют мотивацию поведения сторон в суде, потому что результат решения спора зависит целиком от активности сторон. Такой способ организации судопроизводства называется соревновательными принципами или принципом состязательности

    Следует также отметить, что принцип состязательности и состязательная форма процесса являются тесно связанными, но различными процессуальными явлениями. Принцип состязательности тесно связан с соревновательной формой процесса, что фактически представляет собой не что иное, как способ выражения содержания этого принципа.

    Обязанность собирания доказательств может быть целиком возложена на суд, независимо от деятельности сторон. Соответственно меняется и внешняя форма процесса, приобретая характер расследования, что может быть определено как следственный процесс.

    Возможно построение процесса и на сочетании обоих принципов. Как правило, необходимые суду сведения об обстоятельствах дела предоставляют, прежде всего, стороны, а суд в этом случае собирает по своей инициативе только отсутствуют доказательства.

    Согласно ст. 129 Конституции Украины к основным принципам судопроизводства относится принцип состязательности сторон и свободы в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности. Согласно ст. 10 ГПК Украины гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют равные права относительно представления доказательств, их исследования и доказательства перед судом их убедительности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, кроме случаев, установленных ГПК Украины.

    Обязанность по доказыванию фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, в полной мере возлагается на стороны, а суд может по их ходатайству содействие в получении доказательств путем их истребования, в случае возникновения сложностей в этом. Суд перестал выполнять, как было раньше, роль следователя в гражданских делах, самостоятельно собирать доказательства, а обязан обеспечивать сторонам и другим лицам, участвующим в деле, равные возможности по предоставлению доказательств, участие в их исследовании и реализации других прав.

    До принятия ГПК Украины стороны могли не обращать внимания на действия супа, разъяснял сторонам их обязанность представлять доказательства и устанавливал сроки для их предоставления, поскольку закон не предусматривал никаких правовых последствий невыполнения этой обязанности. Суд был обязан вместо сторон истребовать необходимые доказательства. Сейчас же, если стороны не предоставляют доказательства, это может иметь для них негативные последствия: принятое решение будет основываться только на тех доказательствах, которые были предоставлены в суд.

    Принцип состязательности неотделим от процессуального равноправия сторон, что является его основой, поскольку именно наделение их равными правами и обязанностями дает им возможность состязаться перед судом. Стоит отметить, что в нынешнее время существенную роль играет обеспечение не только юридического, но и фактического равенства сторон, что показывает: переход к вполне соревновательного процесса является конечной целью, что невозможно обеспечить простым провозглашением.

    Принцип процессуального равноправия сторон

    Этот принцип закреплен в ст. 129 Конституции Украины и вытекает из содержания целого ряда норм гражданского процессуального права (например, ст. 29, ст. 31 ГПК Украины).

    Сущность принципа процессуального равноправия сторон заключается в том, что стороны в гражданском процессе наделяются равными (но не одинаковыми) процессуальными правами и обязанностями. Это обеспечивает равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих прав и интересов. Закрепление этого принципа обусловлено прежде всего равноправием субъектов в материальных (гражданских) правоотношениях, из которых возникает судебный спор.

    Истец и ответчик имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, получать копии решений, постановлений и т.п., участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, обжаловать решения и т.п.

    Стороны наделяются не только равными правами, но и равными обязанностями: они обязаны добросовестно осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности (ст. 27 ГПК Украины).

    Принцип процессуального равноправия сторон тесно связан с принципами диспозитивности и состязательности, в сочетании с которыми и достигается истинное равенство сторон в гражданском судопроизводстве. Суд обязан применять все предусмотренные законом средства по обеспечению этого принципа.

    Смотрите еще:

    • Закон гука при деформации кручения Закон гука при деформации кручения Напряженное состояние, изображенное на рис. 4.4, а, представляет собой чистый сдвиг. В этом состоянии длины ребер элементарного параллелепипеда не изменяются, а изменяются лишь углы между боковыми гранями: первоначально прямые углы становятся […]
    • Ип на патенте и енвд Мы начинаем серию статей о налогах. Будем рассказывать, как выбрать налоговую систему для конкретного бизнеса, сдать декларацию и сэкономить на налогах. Статьи будут интересны тем, кто начинает бизнес, хочет лучше разобраться в бухучете и контролировать бухгалтера. Сегодня […]
    • Налоги добрянка ИФНС России по городу Добрянке Пермского края Документы и справки Не могу дозвониться уже неделю. Зачем Вам телефоны в обще там нужны!! Тараторить по своим делам видимо! Так как звоню занято потом опять не берут!! Налоги выставить в полном объёме дак сразу в моменте. Звоню уже […]
    • Закон рб в рф это Посольство РБ в РФ Международные договоры, регулирующие трудоустройство граждан Республики Беларусь в Российской Федерации: Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года; Договор о […]
    • Нотариусы на тургеневской Бюро переводов и нотариусы на Тургеневской Агентства переводчиков рядом с метро Тургеневская Основное направление деятельности бюро переводов "ЛИНГВИСТ" — устный перевод. Профессиональные переводчики выполняют синхронный и последовательный перевод на различных деловых и […]
    • Правило безопасности мультик Правило безопасности мультик Азбука безопасности в быту Урок Тетушки Совы Острые предметы Урок Тетушки Совы об осторожном обращении с острыми предметами, – с ними детям нельзя играть и брать без спроса. Горячие предметы Урок Тетушки Совы о горячих предметах в доме, – утюге, […]
    • Надо ли отказываться от наследства Нужно ли писать отказ от наследства? Отказ от наследства – право, а не обязанность наследника, аналогичное праву принятия наследства. Но не все наследники понимают, какие правовые последствия влечет за собой отказ. В обязанности нотариуса, который удостоверяет подпись […]
    • Каско оформить в спб Оформить КАСКО на автомобиль СПб Почему у нас? В компании «ДокАвто» вы можете оформить КАСКО в минимальные сроки. Цена услуги доступна, а полис надежно защитит вас и ваше транспортное средство от неприятностей. Все сделки мы проводим в соответствии с действующим […]