Законы о тендерах 2014

Рубрики Полезное

Как правильно участвовать тендерах и электронных торгах?

Вы хотите знать, что такое тендеры, где их искать и как устроен рынок торгов? В этой статье мы подробно расскажем вам об электронных торгах, а также поделимся с вами некоторыми секретами поиска, участия и победы в них.

Итак, ни в одном из законов Российской Федерации, в том числе и в Гражданском кодексе, вы не встретите определения слова «тендер». Так сложилось, что тендерами в деловой среде называют практически все виды закупок.

Тендер – это такой способ конкурентного отбора предложений, наиболее подходящих для заказчика. Победителем отбора считается тот участник, чье предложение соответствует требованиям конкурсной документации, а условия выполнения контракта являются самыми выгодными для заказчика.

Типы тендеров: конкурс, аукцион, запрос котировок, электронный аукцион, закупка у единственного поставщика и другие. Каждый тип отличается своими условиями проведения и участия.

Законы о тендерах:

  • Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действует до 31 декабря 2014 года.
  • С 1 января 2014 года на смену придёт Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Федеральный закон №44-ФЗ о Контрактной системе содержит определение слова «закупка»:

    «совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта».

    Если вы впервые участвуете в тендерах…

    Как показывают опросы, многие предприниматели боятся участвовать в тендерах, мотивируя это тем, что много времени и сил тратится на заполнение всевозможной документации, а от проигрыша никто не застрахован. Имейте в виду, что победу с первого раза вам никто не может гарантировать. Бывают и такие случаи, когда компания, участвовавшая в первый раз, проиграла, и больше участвовать не желает. Несомненно, что проигрыш – это довольно печальное событие, однако, вполне возможно, что именно благодаря проигрышу вы узнаете об уязвимых местах участника закупок. И в следующий раз вам удастся выиграть долгожданный контракт, избежав прежних ошибок.

    Если вы впервые участвуете в торгах, лучше всего доверить всю работу с документацией профессионалам или сразу проконсультироваться с тендерными специалистами, которые даже при беглом просмотре конкурсной документации может определить, содержит ли тендер коррупционную составляющую.

    Конечно, можно сбывать товары и услуги по старинке: с помощью объявлений в СМИ или знакомых. Но наибольшую выгоду компании принесет только выигранный тендер. Среди ваших знакомых есть победители торгов? Спросите у них, и они подтвердят, что исполнение одного рентабельного контракта повышает прибыль компании в несколько раз!

    Как найти подходящие тендеры?

    Сегодня сотни тысяч заказчиков из России и СНГ ищут исполнителей для своих предложений. Для этого заказчики составляют конкурсную документацию, которая содержит описание закупаемого товара или услуг и проект договора.

    Как найти подходящего заказчика? Не советуем искать тендеры с помощью поисковиков Яндекса и Google — велика вероятность найти совсем не то, что требуется. В решении этого вопроса не стоит «изобретать велосипед» — обращайтесь к специализированным системам, в которых собрана база тендеров, например, к bicotender.ru. В ней собраны все закупки, как от государственных, так и коммерческих заказчиков России и СНГ. Кроме того, система Bicotender сама сможет искать для вас тендеры, если вы настроите и сохраните параметры поиска. Новые предложения вы сможете получать в рассылке, а также просматривать их в Личном кабинете каждую минуту. Так вы будете первыми узнавать обо всех предложениях в вашей отрасли.

    Как правильно участвовать в тендерах?

    Итак, вы нашли подходящее предложение и желаете принять участие в тендере. Следующий этап — подача заявки на участие в торгах на электронную торговую площадку (ЭТП). В России всего пять государственных и множество коммерческих торговых площадок. Самое главное – это юридически грамотное составление заявки. Помните, что малейшая ошибка или опечатка в заявке может стать вполне законной причиной для недопуска вас к процессу участия.

    Заявка должна быть подписана электронной цифровой подписью (ЭЦП), аккредитованной торговой площадкой.

    ЭЦП – это подпись, используемая для подписания электронных документов. Документ, подписанный такой подписью, имеет ту же силу, что и документ, подписанный «живой» подписью и заверенный печатью. Кроме того, электронная подпись служит для идентификации владельца.

    Использование электронной подписи в разы сокращает документооборот. Кроме того, подпись уже необходима для подачи электронной отчетности, работы с сайтом Госуслуг и пр.

    Обеспечение заявки – это перечисление на официальный счет оператора электронной площадки до 5% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Проще говоря, обеспечение заявки – это гарантия того, что вы – участник с серьезными намерениями и выйдете на торги. Обеспечение возвращается участнику после подписания контракта с победителем тендера.

    В заранее установленный день проходят торги, в ходе которых участники предлагают свои условия, если это аукцион, постепенно снижая НМЦК. Как мы отмечали выше, выигрывает тот, кто предложит самые оптимальные условия исполнения контракта. С этим поставщиком и заключается контракт. Обратите внимание, что участник, занявший второе место, также имеет шанс заключить контракт с заказчиком.

    Вы победили в тендере. Что дальше?

    Знайте, что победа в торгах еще не означает, что с вами мгновенно заключат контракт. Победа в тендере даёт только право на заключение контракта, и в случае победы вам не стоит расслабляться. Бывают случаи, что победитель невнимательно ознакомился с документацией, нарушил какой-либо пункт регламента, и контракт с ним уже не заключается.

    Здесь также важна помощь квалифицированных юристов, которые проконтролируют и помогут вам соблюсти все нормы закона.

    Для исполнения контракта победителю необходимо предоставить обеспечение контракта.

    Обеспечение контракта — это до 30% от НМЦК, которые победитель перечисляет на счет заказчика после опубликования протокола. Это своего рода гарантия того, что победитель выполнит все обязательства по контракту.

    Победитель должен либо перечислить денежные средства, либо предоставить банковскую гарантию. Все средства, перечисленные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются после выполнения условий контракта.

    Бывают случаи, когда в ходе исполнения договора возникают спорные ситуации между поставщиком и заказчиком. Как правило, это можно урегулировать путем подписания дополнительного соглашения. Однако здесь нужно быть крайне осторожным – зачастую недобросовестный заказчик может вынудить поставщика принять условия, которые не выгодны поставщику.

    Помните, каждый шаг участия должен быть продуман и проанализирован, так как любое неправильное решение может привести вас либо к недопуску, либо в Реестр недобросовестных поставщиков, либо, в самом худшем случае, на скамью подсудимых.

    Как видите, тендеры и участие в них – довольно сложный процесс, но благодаря помощи специалистов, вы всегда будете в них побеждать, а ваша компания увеличит свою прибыль, приобретая все новых и новых заказчиков.

    Мы поможем выиграть в тендерах.

    UA-Tenders

    Законы Украины

    ЗАКОН України вiд 10.04.2014 N 1197-VІІ

    ЗАКОН УКРАЇНИ

    Про здійснення державних закупівель

    (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, N 24, ст.883)

    Цей Закон встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

    Метою цього Закону є створення конкурентного середовища у сфері державних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

    Розділ I
    ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

    Стаття 1. Визначення основних термінів

    1. У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

    1) акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (пропозиції за результатами застосування переговорної процедури) — прийняття замовником пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції, яку визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки (за результатами застосування переговорної процедури), та надання згоди на взяття зобов’язань на оплату предмета закупівлі або його частини (лота). Пропозиція конкурсних торгів або цінова пропозиція, пропозиція за результатами застосування переговорної процедури вважається акцептованою, якщо замовником подано учаснику в установлений цим Законом строк письмове підтвердження про акцепт такої пропозиції;

    2) генеральний замовник — орган державної влади, орган місцевого самоврядування, державна, комунальна установа чи організація, визначені відповідно Кабінетом Міністрів України, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями або виконавчими органами місцевих рад відповідальними за організацію і проведення процедур закупівель в інтересах замовників за рамковими угодами відповідно до цього Закону;

    3) державна закупівля (далі — закупівля) — придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом;

    4) договір про закупівлю — договір, який укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари;

    5) документація конкурсних торгів — документація, що розробляється та затверджується замовником, оприлюднюється для вільного доступу та безоплатно подається замовником під час проведення торгів (конкурсних торгів) фізичним/юридичним особам. Документація конкурсних торгів не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав;

    6) електронні засоби — електронне обладнання та програмне забезпечення для створення, обробки, передачі та зберігання даних і електронних документів;

    7) забезпечення виконання договору про закупівлю — надання учасником замовнику гарантій виконання своїх зобов’язань за договором про закупівлю у вигляді такого забезпечення, як гарантія, застава, завдаток, депозит;

    8) забезпечення пропозиції конкурсних торгів — надання учасником замовнику гарантій виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням пропозиції конкурсних торгів у вигляді такого забезпечення, як гарантія, застава, завдаток, депозит;

    9) замовники — органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі за наявності однієї з таких ознак:

    юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів;

    органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи;

    у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.

    До замовників також належать замовники, визначені в пункті 1 частини першої статті 1 Закону України «Про особливості здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності»;

    10) кваліфікаційна документація — документація, що розробляється, затверджується, оприлюднюється для вільного доступу та безоплатно надається замовником під час проведення попередньої кваліфікації учасників фізичним/юридичним особам;

    11) кваліфікаційна пропозиція — пропозиція, яка подається учасником попередньої кваліфікації замовнику відповідно до вимог кваліфікаційної документації;

    12) комітет з конкурсних торгів — службові (посадові) особи замовника (генерального замовника), призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно з цим Законом;

    13) моніторинг закупівель — аналіз дотримання замовником законодавства у сфері державних закупівель на всіх стадіях процедури закупівлі шляхом систематичного спостереження (у тому числі із застосуванням електронних засобів) за інформацією, розміщеною на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, або отримання від замовника відповідної інформації;

    131) спеціалізовані організації, які здійснюють закупівлі, — спеціалізовані фонди, організації та механізми Організації Об’єднаних Націй, Міжнародна асоціація забезпечення медикаментами (International Dispensary Association), Королівська Агенція Великобританії (Crown Agents), Глобальний механізм із забезпечення лікарськими засобами (Global Drug Facility), Партнерство у сфері постачання та управління поставками (Partnership for Supply Chain Management), які надають урядам держав та/або центральним органам державної влади послуги з організації та проведення процедур закупівель лікарських засобів, медичних виробів та пов’язаних з цим послуг на підставі відповідних угод та відповідно до внутрішніх правил і процедур таких організацій;

    <Статтю 1 доповнено пунктом 131 згідно із Законом N 269-VIII від 19.03.2015 — зміна діє до 31.03.2019, див. пункт 1 розділу II>

    14) найбільш економічно вигідна пропозиція — пропозиція, що відповідає всім критеріям та умовам, визначеним у документації конкурсних торгів, та визнана найкращою за результатами оцінки конкурсних пропозицій відповідно до статті 28 цього Закону;

    15) оголошення про проведення процедури закупівлі — оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення процедури двоступеневих торгів, оголошення про проведення попередньої кваліфікації, запит цінових пропозицій, інформація про застосування переговорної процедури закупівлі;

    16) оголошення про результати процедури закупівлі — оголошення про результати проведення торгів, повідомлення про результати проведення попередньої кваліфікації, інформація про результати процедури запиту цінових пропозицій, інформація про результати проведення переговорної процедури закупівлі;

    17) орган оскарження — Антимонопольний комітет України;

    18) переможець процедури закупівлі — учасник, пропозицію конкурсних торгів або цінову пропозицію якого визнано найбільш економічно вигідною та акцептовано в разі проведення торгів (конкурсних торгів), або учасник, пропозицію якого акцептовано за результатами застосування переговорної процедури закупівлі;

    19) пов’язана особа — особа, яка відповідає будь-якій із таких ознак:

    юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі, або контролюється таким учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі;

    фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі;

    службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин, та члени сім’ї такої службової (посадової) особи;

    фізичні особи — члени комітету з конкурсних торгів замовника та/або члени їх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі, або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин.

    Під здійсненням контролю потрібно розуміти можливість здійснення вирішального впливу або вирішальний вплив на господарську діяльність учасника процедури закупівлі безпосередньо або через більшу кількість пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, що здійснюється, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування, а також вчинення правочинів, які надають можливість визначати умови господарської діяльності, давати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), яка становить не менше ніж 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.

    Для фізичної особи загальна сума володіння часткою у статутному капіталі учасника процедури закупівлі визначається в залежності від обсягу корпоративних прав, що належить такій фізичній особі, членам її сім’ї та юридичним особам, які контролюються такою фізичною особою або членами її сім’ї.

    Для цілей цього Закону членами сім’ї вважаються подружжя, діти, батьки, рідні брати і сестри, дідусь, бабуся, онуки, усиновлювачі, усиновлені, а також інші особи за умови їх постійного проживання разом з пов’язаною особою і ведення з нею спільного господарства;

    20) послуги — будь-який предмет закупівлі (крім товарів і робіт), зокрема, транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-технічні (експериментальні) розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт;

    21) предмет закупівлі — товари, роботи чи послуги, які закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, на які учасникам дозволяється подавати пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційні, цінові пропозиції) або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Для проведення процедури закупівлі має бути не менше двох пропозицій, крім випадків застосування замовником переговорної процедури закупівлі;

    22) пропозиція конкурсних торгів — пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог документації конкурсних торгів;

    23) роботи — проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, які включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт;

    24) рамкова угода — правочин, який укладається одним чи кількома замовниками (генеральним замовником) у письмовій формі в порядку, встановленому цим Законом, з одним чи кількома учасниками процедури закупівлі з метою визначення основних умов закупівлі окремих товарів і послуг для укладення відповідних договорів про закупівлю протягом строку дії рамкової угоди;

    25) строк дії пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції — встановлений замовником у документації конкурсних торгів або запиті цінових пропозицій строк, протягом якого учасник не має права змінювати свою пропозицію конкурсних торгів або цінову пропозицію;

    26) суб’єкт оскарження в органі оскарження (далі — суб’єкт оскарження) — фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, генерального замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи;

    27) товари — продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів;

    28) торги (конкурсні торги) — здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця торгів (конкурсних торгів) згідно з процедурами, встановленими цим Законом (крім переговорної процедури закупівлі);

    29) Уповноважений орган — центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних закупівель;

    30) учасник попередньої кваліфікації — фізична особа, у тому числі фізична особа — підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у попередній кваліфікації та/або подала кваліфікаційну пропозицію;

    31) учасник процедури закупівлі (далі — учасник) — фізична особа, у тому числі фізична особа — підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі;

    32) цінова пропозиція — пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до запиту цінових пропозицій;

    33) частина предмета закупівлі (лот) — визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати пропозиції конкурсних торгів, або цінові пропозиції, або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Для проведення процедури закупівлі на кожну окрему частину предмета закупівлі (лот) має бути не менше двох пропозицій, крім випадків застосування замовником переговорної процедури закупівлі.

    Стаття 2. Сфера застосування Закону

    1. Цей Закон застосовується до всіх замовників та закупівель товарів, робіт та послуг за умови, що вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт — 1 мільйон 500 тисяч гривень.

    Вартість предмета закупівлі товарів, робіт і послуг, встановлена в абзаці першому цієї частини, переглядається кожні 12 місяців з урахуванням індексів споживчих цін, індексів цін виробників промислової продукції. За результатами перегляду Кабінет Міністрів України вносить, за необхідності, до Верховної Ради України проект закону про внесення змін до цього Закону.

    2. Умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг можуть установлюватися або змінюватися виключно цим Законом, крім випадків, передбачених цим Законом. Зміна положень цього Закону може здійснюватися виключно шляхом внесення змін до цього Закону.

    3. Дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є:

    товари, роботи і послуги, пов’язані з розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком;

    товари, роботи і послуги, закупівля яких здійснюється закордонними дипломатичними установами;

    товари, роботи і послуги, закупівля яких становить державну таємницю відповідно доЗакону України «Про державну таємницю»;

    послуги, необхідні для здійснення державних запозичень, обслуговування і погашення державного боргу;

    товари і послуги, закупівля яких здійснюється для підготовки і проведення виборів та референдумів в Україні;

    товари, послуги, пов’язані з операціями Національного банку України із забезпечення управління золотовалютними резервами, їх розміщення, купівлі та продажу на вторинному ринку цінних паперів, здійснення валютних інтервенцій шляхом купівлі-продажу валютних цінностей на валютних ринках;

    придбання, оренда землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі, інше нерухоме майно;

    послуги міжнародних третейських судів, міжнародних комерційних арбітражів для розгляду та вирішення спорів, у яких бере участь замовник;

    послуги фінансових установ, в тому числі міжнародних фінансових організацій, пов’язані із залученням кредитних ресурсів та коштів до статутного капіталу замовником;

    фінансові послуги, що надаються у зв’язку з емісією, купівлею, продажем, передачею цінних паперів або інших фінансових інструментів;

    послуги, закупівля яких здійснюється банками для надання ними банківських послуг та проведення банківських операцій відповідно до законів України «Про банки і банківську діяльність» та «Про Національний банк України»;

    послуги, які надаються Національним банком України відповідно до закону;

    бланки документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України — паспорти, бланки документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, бланки інших документів, які відповідно до законодавства України потребують використання спеціальних елементів захисту, марки акцизного податку, які виготовляються підприємствами, що входять до сфери управління Національного банку України, а також товари, роботи і послуги, необхідні для їх виготовлення;

    послуги з провадження наукової, науково-технічної діяльності, які фінансуються на конкурсній основі в порядку, визначеному статтями 49, 58 і 59 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»;

    товари, роботи і послуги, необхідні для виконання Фондом гарантування вкладів фізичних осіб покладених на нього функцій та повноважень, визначених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку;

    товари і послуги, які підлягають закупівлі відповідно до угод щодо закупівлі, що укладаються центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, із спеціалізованими організаціями, які здійснюють закупівлі. Закупівля таких товарів, робіт і послуг здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими відповідними спеціалізованими організаціями, які здійснюють закупівлі, з урахуванням порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України;

    товари, роботи і послуги, закупівля яких здійснюється для підготовки і проведення виборів та референдумів в Україні;

    послуги з підтримки, обслуговування та модифікації Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Вибори».

    4. Особливості здійснення процедур закупівлі, визначених цим Законом, встановлюються окремими законами для:

    1) юридичних осіб, які провадять діяльність у таких сферах:

    забезпечення виробництва, транспортування та постачання теплової енергії;

    забезпечення виробництва, передачі, купівлі-продажу, розподілу та централізованого диспетчерського (оперативно-технологічного) управління об’єднаною енергетичною системою України та постачання електричної енергії;

    забезпечення виробництва, транспортування та постачання питної води;

    забезпечення функціонування централізованого водовідведення;

    надання послуг з користування інфраструктурою залізничного транспорту загального користування;

    забезпечення функціонування міського електричного транспорту та експлуатація його об’єктів для надання послуг з перевезення;

    надання послуг автостанцій, портів, аеропортів;

    надання послуг з аеронавігаційного обслуговування польотів повітряних суден;

    надання послуг поштового зв’язку;

    геологічне вивчення (у тому числі дослідно-промислова розробка родовищ) нафтогазоносних надр, родовищ вугілля та інших видів твердого палива;

    забезпечення функціонування та експлуатація телекомунікаційних мереж фіксованого зв’язку загального користування або надання загальнодоступних телекомунікаційних послуг;

    забезпечення транспортування, зберігання, переробки нафти та нафтопродуктів сирих;

    2) таких товарів, робіт і послуг:

    неопромінені паливні елементи (твели) для ядерних реакторів;

    нафта або нафтопродукти сирі;

    електрична енергія, послуги з її постачання, передачі та розподілу;

    природний і нафтовий газ та послуги з його транспортування, розподілу і постачання;

    послуги поштового зв’язку, поштові марки та марковані конверти;

    телекомунікаційні послуги, у тому числі з ретрансляції радіо- та телесигналів (за винятком послуг мобільного зв’язку та послуг Інтернет-провайдерів);

    послуги з підготовки фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів (післядипломна освіта) за державним замовленням;

    закупівля яких здійснюється відповідно до програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні, що виконуються відповідно до закону;

    5. Забороняється укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.

    Стаття 3. Принципи здійснення закупівель

    1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:

    добросовісна конкуренція серед учасників;

    максимальна економія та ефективність;

    відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

    об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів;

    запобігання корупційним діям і зловживанням;

    вільного переміщення товарів;

    свободи надання послуг.

    Стаття 4. Планування закупівель та інші передумови здійснення процедур закупівель

    1. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (далі — веб-портал Уповноваженого органу) протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану або змін до нього.

    Стаття 5. Недискримінація учасників

    1. Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.

    2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.

    3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.

    4. Відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України переліку окремі товари, роботи та послуги закуповуються виключно у суб’єктів господарювання, що зареєстровані та здійснюють господарську діяльність на території проведення антитерористичної операції для відновлення інфраструктури міст після її завершення.

    Стаття 6. Міжнародні зобов’язання України у сфері закупівель

    1. Якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України.

    2. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур — відповідно до цього Закону.

    Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах їх співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, зазначених в абзаці першому цієї частини, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими відповідними організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур — відповідно до цього Закону.

    Основные положения федерального закона о конкурсах и тендерах 44-ФЗ

    Проведение государственных закупок направлено на улучшение экономического развития государства. Тендеры сегодня получили огромную популярность, так как дают возможность получения выгоды как государству, так и исполнителю. С 01.01.2014 Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ утратил свою силу.

    Основным законом, регулирующим осуществление закупок, стал 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013.

    Значение регуляторного акта

    Законодательство о тендерах регулирует отношения, которые связаны с непосредственным размещением заказов на поставки различных товаров, а также выполнением работ и оказанием услуг для удовлетворения муниципальных либо более масштабных государственных потребностей.

    44–ФЗ определяет единый порядок проведения торгов и размещения заказов для обеспечения сохранности единого экономического пространства на территории всего государства.

    Сфера применения нового закона распространяется на отношения, которые направлены на обеспечение государственных и местных нужд.

    Основные задачи

    Закон призван предотвращать правонарушения, которые касаются:

  • начального планирования закупок продукции, работ или услуг;
  • процесса определения поставщиков (прозрачность проведения отбора победителей);
  • заключения договора на выполнение тендерной заявки;
  • аудита в сфере закупок, работ и услуг;
  • особенностей выполнения условий контрактов.
  • Закон о тендерах в России 44-ФЗ должен:

  • стимулировать развитие здоровой экономической конкуренции;
  • обеспечить все условия для предотвращения коррупции в сфере государственных закупок;
  • обеспечить гласность и прозрачность всех процессов, связанных с организацией и проведением торгов, а также определением победителя;
  • регулировать рациональное использование целевых и нецелевых средств;
  • совершенствовать деятельность органов государственной власти в сфере государственных торгов.
  • Содержательные аспекты

    Тем, кто желает стать участником государственного или муниципального конкурса, закон о тендерах следует изучить основательно, так как в нем содержится основная информация:

    • об иных законодательных актах, касающихся сферы госзакупок;
    • о том, кто такие государственные и муниципальные заказчики;
    • о том, как проходит размещение заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
    • о формировании тендерной комиссии;
    • о том, кто может стать участником торгов;
    • о способах размещения заказов;
    • об информационном обеспечении торгов;
    • о том, какие документы предоставляются участниками и в какие сроки;
    • об особенностях проведения аукционов;
    • о размещении заказов посредством запроса котировок;
    • о технических особенностях проведения тендеров;
    • о предварительном отборе участников, желающих разместить заказ;
    • об особенностях проведения конкурсов.
    • Помимо данного ФЗ, существует множество иных актов (постановления и распоряжения правительства РФ, приказы и письма Минэкономразвития).

      Новое в тендерном законодательстве

      44-ФЗ содержит в себе сведения, которые ранее не упоминались в предшествующих законах, связанных с обеспечением проведения государственных закупок, например, положения об организации электронного документооборота. Торги в электронном виде понемногу изживают своих предшественников – торги в реальном времени. Намного проще работать, не выходя из дома или офиса. Участнику торгов просто нужно пройти процесс аккредитации.

      Однако этот процесс имеет множество специфических особенностей. Например, участнику электронных торгов в обязательном порядке необходимо получить электронную подпись. Также на таких торгах (аукционах) вся документация находится в электронном виде и не дублируется на бумажных носителях, поэтому 44-ФЗ разрешает осуществлять обмен документами между участниками в электронном виде.

      В список этих документов входят:

      • заявка на участие в тендере;
      • документы, подтверждающие гарантийное обеспечение тендера;
      • контракт, заключаемый между победителем и заказчиком.
      • Следует также сказать, что 44-ФЗ содержит в себе положения о планах закупок, контрактных службах и антидемпинговых мерах во время проведения закупок.

        44 ФЗ и 223 ФЗ – основные положения

        Федеральный закон (ФЗ) о конкурсах и тендерах

        Участие в тендере представляет собой соревнование между организациями-конкурентами за право сотрудничества с заказчиком, который ищет для себя надежного партнера для выполнения разового заказа или заключения деловых взаимоотношений на длительный срок. Чтобы процедура конкурсного отбора была прозрачной и честной, был разработан специальный ФЗ о тендерах, который дает четкое разъяснение правил проведения торгов как для участников аукциона, так и для его заказчиков и организаторов.

        Виды тендеров

        Законодательство России разделяет проведение тендеров на несколько категорий:

      • торги открытого типа;
      • торги закрытого типа;
      • государственные торги (могут быть как открытыми, так и закрытыми);
      • запросы котировок;
      • двухэтапный аукцион.
      • Вне зависимости от того, какой вид тендера будет использован, его проведение должно соответствовать всем правилам и условиям, которые четко обозначает федеральный закон о тендерах и аукционах.

        Закон №44 ФЗ

        Закон «О контрактной системе…» в 2013 году заменил закон №94 ФЗ и вступил в силу с 01.01.2014 года. Данный Федеральный закон занимается регулированием взаимоотношений между заказчиком и исполнителем, касающихся обеспечения муниципальных и государственных нужд. Закон 44 о тендерах состоит из 11 статей. Каждая из них регулирует те правоотношения, которые ранее не рассматривал закон №94 ФЗ.

        ФЗ-44 разработан с целью повышения уровня эффективности и результативности проведения тендеров на закупку товаров, услуг или каких-либо видов работ. Кроме этого, он позволяет прозрачно проводить торги и предотвращать возникновение коррупционной деятельности и прочих злоупотреблений в данной сфере госзакупок.

        ФЗ 44 о тендерах применяется в следующих случаях:

      • при планировании приобретения большой партии продукции или услуг;
      • при определении исполнителей (поставщиков);
      • при подписании гражданско-правого договора на приобретение услуг, товаров или работ;
      • при необходимости уточнить особенности выполнения контракта;
      • в момент проведения мониторинга закупок;
      • для аудита в области приобретения партий товара, услуг, работ;
      • для контроля за соблюдением законодательных норм России и прочих нормативных документов относительно контрактной системы в области закупок продукции, приобретения услуг и работ.
      • В отличие от ФЗ-94, использование ФЗ о тендерах от 2013 года значительно сократило риски возникновении коррупции в области госзакупок. Теперь обозначены основные механизмы изменения квалификации конкурсантов торгов и антидемпинговые меры, которые помогают заказчику подписать договор о сотрудничестве с честным поставщиком.

        Также порядок деятельности государственного интернет-ресурса по закупкам, который указан в законе о тендерах ФЗ №44, теперь включает в себя возможность подачи запросов на участие в аукционе при помощи функционала сайта.

        К остальным особенностям данного закона о проведении тендерных мероприятий стоит отнести:

      • расширение списка методов обозначения начальной и максимальной цены контракта (это гарантирует сокращение случаев преднамеренного завышения стоимости сделки);
      • новые требования к организационной комиссии, в состав которой должны входить лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повысили свою квалификацию в закупочной сфере.
      • Ввиду всех изменений и нововведений стоит отметить, что проводить тендеры по 44 ФЗ стало намного выгоднее как для заказчика, так и для исполнителя.

        Административный кодекс РФ

        Не так давно, а именно 22 апреля 2014 года, был принят новый Федеральный закон о внесении изменений в Административный кодекс России. Эти изменения коснулись сферы проведения тендерных мероприятий.

        На данный момент федеральный закон о тендерах предусматривает несение административной ответственности тем лицам, которые занимаются коррупцией в области закупок товаров или услуг среди юридических лиц. Теперь любое правонарушение в сфере проведения тендеров приведет к административной ответственности с дальнейшими неприятными последствиями для бизнеса нарушителя.

        Законы о тендерах 2014

        I. Внести в Закон Туркменистана «О тендерах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», принятый 20 декабря 2014 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2014 г., № 4, ст. 159; 2015 г., № 2, ст. 70), следующие изменения и дополнения:

        1. Абзац второй пункта 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

        «При финансировании поставок за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана, в том числе за счёт внебюджетных средств бюджетных учреждений (за исключением поставок химикатов, реактивов, реагентов, медикаментов, в том числе ветеринарных, медицинского, лабораторного оборудования, работ по строительству и реконструкции, капитальному ремонту, проектных работ), организатором тендера является Министерство финансов Туркменистана;».

        2. В части второй статьи 2:

        пункт 7 изложить в следующей редакции:

        «7) по договорам мены (бартер) и иным договорам, осуществляемым на основании решений Кабинета Министров Туркменистана или по согласованию с ним;»;

        дополнить пунктами следующего содержания:

        «10) товаров, работ, услуг, цены и тарифы на которые для внутреннего рынка устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана;

        11) для бюджетных учреждений — продукции (работ, услуг) собственного производства государственными предприятиями, учреждениями и организациями, потребительскими обществами, а также юридическими лицами, в уставном фонде которых доля государства превышает 50 и более процентов;».

        3. В пункте 1 части первой статьи 7 слова «тендерные комиссии» заменить словами «тендерная комиссия».

        4. В пункте 6 части второй статьи 9 текста Закона на государственном языке слово «kesmekligi» заменить словом «berilmegini».

        5. Пункт 4 части третьей статьи 17 и статью 20 признать утратившими силу.

        6. В абзаце втором части четвёртой статьи 21 после слова «всем» дополнить словом «потенциальным».

        7. В названии статьи 22 в тексте Закона на государственном языке слово «resminamalaryň» заменить словами «ýüz tutmalarynyň».

        8. В пункте 9 части первой статьи 27 исключить слова «или поставки из одного источника».

        9. После статьи 27 дополнить статьёй следующего содержания:

        «Статья 27 1 . Особенности проведения тендеров при финансировании поставок за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана

        В случае, когда при финансировании поставок за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана организатором тендера является Министерство финансов Туркменистана (далее в статье – организатор тендера):

        1) участником тендерных процедур, кроме участников, предусмотренных частью первой статьи 7 настоящего Закона, является также заказчик;

        a) представляет организатору тендера тендерную заявку на проведение тендера по поставкам, осуществление которых предусматривается в будущем, и несёт ответственность за её обоснованность;

        b) устанавливает условия поставок по тендеру и размер обеспечения исполнения договора поставки (подряда);

        ç) в случаях, установленных частью первой статьи 16 настоящего Закона, проводит предварительную квалификацию потенциальных поставщиков (подрядчиков);

        3) на организатора тендера не распространяется действие подпунктов «b» и «ç» пункта 3, пункта 7 статьи 8 и части первой статьи 22 настоящего Закона;

        4) организатор тендера, кроме функций, установленных статьёй 8 настоящего Закона, осуществляет также следующие функции:

        а) на основании решения, принятого тендерной комиссией о заключении договора поставки (подряда) с оферентом, тендерная заявка (котировка) которого признана экономически наиболее выгодной, и утверждённого протокола о результатах тендера, подготавливает заключение по осуществлению поставок, которое подписывается организатором тендера и заказчиком;

        b) ведёт журнал регистрации, в котором фиксируются регистрация (отказ в регистрации) тендерной заявки (котировки);

        ç) устанавливает точную дату и время окончательного срока представления тендерных заявок (котировок), который должен составлять при осуществлении процедур как тендера с неограниченным участием, так и тендера с ограниченным участием — не менее пятнадцати рабочих дней соответственно со дня публикации извещения о проведении тендера или отправления приглашения для участия в тендере.

        В исключительных случаях, на основании обоснованной заявки заказчика тендер с ограниченным участием может проводиться в более сжатые сроки;

        5) на тендерную комиссию не распространяется действие пункта 4 части второй статьи 9 настоящего Закона;

        6) тендерная комиссия, кроме функций, установленных статьёй 9 настоящего Закона, принимает также решение о заключении договора поставки (подряда) с оферентом, тендерная заявка (котировка) которого признана наиболее экономически выгодной.».

        II. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Президент Туркменистана
        Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.

        г. Ашхабад, 12 января 2016 года.

        В последнее время все чаще и чаще на телевизионных экранах, страницах газет, в Интернете можно увидеть слово тендер. В основном, это происходит в случаях, когда речь заходит о государственных закупках, но не всегда. Что же это такое – тендер, и как появилась такая популярность у слова, которого не было в обиходе у подавляющего большинства населения еще 10 лет назад? Прежде всего, хотелось бы обратиться к определению понятия тендер.

        Определение тендера

        Предпосылки

        Основным толчком к популярности понятия “тендер” было принятие Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». С этого времени любой государственный заказ должен был пройти процедуру тендерных торгов. Данный закон должен был привести к экономии бюджетных средств, которые до этого можно было тратить практически неконтролируемо. Самыми распространенными процедурами государственных закупок стали открытый конкурс и запрос котировок.

        Открытый конкурс

        Открытый конкурс представляет собой достаточно сложную и многоэтапную процедуру. Прежде всего, готовится тендерная документация. В ней содержится подробное описание предмета закупки, ее точные характеристики, условия оплаты или доставки. Поставщик, желающий принять участие в таком тендере, должен понимать, что его товар или услуга должны четко соответствовать требованиям, описанным в закупочной документации. При этом если поставщики предлагают товар разных производителей, но характеристики товаров подходят по тендерной документации, то эти товары все равно допускаются к участию в конкурсе. В конце такого тендера специальная конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями поставщиков и выбирает наилучшее. Данный вид закупочной деятельности достаточно формализован и требует значительных затрат времени и ресурсов.

        Запрос котировок

        Второй распространенный тип торгов – запрос котировок. По сути, это просмотр прайс-листов на одинаковый серийный товар. Для запроса котировок нет нужды готовить закупочную документацию, проводить проверки соответствия предложений поставщиков данным из тендерной документации. Просто выбирается лучшая цена.

        Проблемы с тендерами

        Но не все проблемы государственных закупок были решены с появлением данного Федерального закона. Было открыто несколько сотен сайтов или печатных источников (таких как газеты), на которых публиковались тендеры России, так как каждое муниципальное образование имело право публиковать заказ по своему усмотрению. Вследствие этого происходило так, что о размещении тендера знали далеко не все возможные участники. Эта проблема была решена следующим образом — с 1 января 2011 г. работает единый Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о заказах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг который с указанного срока является единственным официальным источником для размещения информации о проведении тендеров. Теперь заказчик, хочет он того или нет, обязан публиковать свой тендер лишь на одном ресурсе. Не допустить к тендеру нежелательных участников, путем скрытия факта самого проведения данной конкурсной закупки стало невозможным.

        Электронный аукцион

        С появлением единого сайта, а также с общим развитием компьютерных технологий, стала намечаться тенденция к переходу государственных закупок от открытых конкурсов и запросов котировок к электронным аукционам. То есть появилась возможность вести закупочную деятельность и участвовать в торгах, не отходя от компьютера, через Интернет. Это позволяет сократить время и деньги, тратящиеся на организацию конкурсов. А обезличенность участников электронных аукционов позволяет свести к минимуму человеческий фактор. Электронные аукционы проводятся на одной из 5 специальных электронных торговых площадках (ЭТП), имеющих лицензию на проведение государственных тендеров России. Но на этом развитие системы государственных закупок не закончилось. С 01.01.2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Основным отличием Федеральной контрактной системы от текущей системы государственных закупок является формализация не только этапа размещения заказа, но также планирования и анализа прошедших закупок. То есть теперь госучреждение будет обязано публиковать свои планы по закупкам в открытых источниках, а поставщики смогут более тщательно планировать свою работу. А после завершения процесса закупки государственная организация должна будет провести анализ своей закупочной деятельности. Все эти изменения вносятся с целью сделать процесс государственных закупок более прозрачным и максимально честным.

        Коммерческие тендеры

        Многие представители среднего и крупного бизнеса перевели систему закупок с прямого общения с поставщиками на ЭТП. При этом, в отличие от государственных торгов, компания может выбрать ЭТП по своему желанию. Крупнейшие организации, такие как Роснефть, Газпром, Транснефть, а также государственные корпорации, такие как Росатом, для своих нужд выбирают самостоятельно разработанные ЭТП. Более мелкие компании используют сторонние ЭТП. Торговые площадки не имеют официальной классификации, но фактически их можно разделить на несколько групп. А именно: региональные, отраслевые, универсальные, площадки по продаже имущества должников. Размещение заказов на коммерческих тендерных площадках как правило платное. Наиболее известными площадками являются B2B-Energo[1], B2B-Center, Fabrikant[2] и Tender-Pro.

        Запрос предложений

        Одним из распространенных типов закупок является Запрос предложений. Этот тип используется на практике в энергетической отрасли, а так же в ряде случаев, например, когда назначенные аукционы не состоялись.

        У коммерческих организаций, в отличие от государственных, есть выбор, как проводить закупочную деятельность, ведь в некоторых случаях проведение коммерческого тендера не выгодно. Для размещения заказа сотрудникам компании нужно проделать определенную работу, затраты на которую могут просто не покрыться экономией, полученной в результате торгов. Также, само проведение торгов даже на ЭТП требует определенных финансовых вложений: затраты на создание или на регистрацию тендерной площадке. Заказчику требуется произвести тщательные расчеты прежде, чем принять решение на проведение коммерческих конкурсных закупок на ЭТП.

        Совершенствование законодательства

        Государственные тендеры также выгодны не всем заказчикам, ведь они ограничивают возможность хищения средств из бюджета и коррупцию. Поэтому совершенствование системы государственного заказа приводит к совершенствованию технологий недобросовестного проведения закупок. Некоторые заказчики прибегают к маленьким хитростям. Например, подмена кириллических символов латиницей, для того, чтобы честный поставщик не мог найти интересный тендер. Или крайне специфические требования к товару или услуге, которые может выполнить только “свой” поставщик. Все эти нюансы следует знать компании, желающей принять участие в государственных закупках как поставщику. Иначе есть шанс потратить финансовые средства на участие в тендере, результат которого нельзя назвать объективным. Если участник располагает информацией, что тендер проводится нечестно, следует незамедлительно обратиться в Федеральную Антимонопольную Службу.

        Поиск тендеров

        Когда компания решает участвовать в коммерческих или государственных тендерах, то перед ней встает вопрос поиска подходящего тендера и подготовки документов для участия в нем.

        В заключении хотелось добавить, что участие в тендерах становится неотъемлемой частью ведения бизнеса в России, поэтому понимание основ проведения тендерных торгов может существенно облегчить работу и дать конкурентное преимущество. Эту статью можно рассматривать как краткое описание, что же такое “тендер”, применительно к нашей стране. Для более полной информации хотелось бы порекомендовать следующие Интернет-ресурсы:

        Для поиска тендеров Украины рекомендуем воспользоваться порталом http://findtenders.com.ua. Посмотреть все актуальные российские тендеры можно в разделе тендеров.

        Для поиска тендеров Украины рекомендуем воспользоваться порталом http://tender4u.net Посмотреть все актуальные тендеры можно в разделе тендеров.

        FindTenders — это информационный ресурс в сети Интернет, предоставляющий возможности поиска интересующих вас тендеров и дальнейшего управления ими в пределах одного сайта.

        Смотрите еще:

        • Прокуратура закон 15 Прокуратура закон 15 Пошук по порталу Авторизація на порталі Підписатися на новини Боротьба з корупцією 2018 Облiковано фактiв хабарництва та iнших корупцiйних злочинiв Скеровано до суду 21.08.2018 Генпрокуратурою спільно з СБУ та Нацполіцією на хабарі викрито голову […]
        • Приказы в доу о сайте Cайт для руководителя детского сада, Дошкольное воспитание в ДОУ «Заведующая детским садом, Руководитель ДОУ» Методическая копилка в детском саду ДОУ Официальный сайт детского сада Приказ о функционировании сайта Администрация города Москвы Управление образования Муниципальное […]
        • Положение о военно-врачебной экспертизе 2013 Положение о военно-врачебной экспертизе Опции темы Положение о военно-врачебной экспертизе ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 2013 г. N 565 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2014 N […]
        • Характеристика штрафа как уголовного наказания Штраф как уголовное наказание Штраф как вид уголовного наказания Штраф (ст. 46 УК) определяется законодателем как денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законом. Штраф занимает первое место в перечне наказаний, установленном ст. 44 УК. Это самый […]
        • Зубарев игорь юрьевич нотариус Частный нотариус Зубарев Игорь Юрьевич Место для Вашей рекламы! За 99 грн в месяц о Вас узнают все посетители этой страницы. Ближайшие места: Частный нотариус Цигипова Елена Георгиевна, площадь Конституции, 16 А - (в этом доме) Частный нотариус Емельянова Ирина Георгиевна, […]
        • Проводки по административному штрафу Штрафы: проводки в бухучете Штраф — это денежное взыскание с организации за нарушение правил, установленных действующим законодательством или договорами, заключенными организацией со своими поставщиками и покупателями. Соблюдение действующего законодательства проверяется […]
        • Курс судов обеспечения Корабли ВМФ РФ «Адмирал Григорович» и «Пытливый» взяли курс на Севастополь Москва, 31 мая. Официальный представитель Черноморского флота Вячеслав Трухачев сообщил, что сторожевой корабль «Пытливый» и фрегат «Адмирал Григорович» взяли курс на Севастополь, завершив выполнение […]
        • Правила благоустройства тверской области Решение Ржевской городской Думы Тверской области от 31 октября 2017 г. N 197 "Об утверждении Правил благоустройства города Ржева Тверской области" Решение Ржевской городской Думы Тверской области от 31 октября 2017 г. N 197 "Об утверждении Правил благоустройства города Ржева […]