Нормы и правила ремонта домов

Рубрики Полезное
  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Ремонт подъездов домов – обязанность управляющей компании. Судебная практика
  • Как правило, управляющая компания отказывается проводить ремонт в подъезде многоквартирного жилого дома, ссылаясь на то, что выполнение данных работ, согласно договору управления, не входит в обязанности управляющей компании. Для проведения такого ремонта необходимо решение общего собрания собственников помещений дома, а также дополнительные денежные средства, которых, естественно, не хватает.

    Между тем, в соответствии с п. 3.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда «, утв. Постановлением Госстроя РФ № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить не только требуемое санитарное состояние лестничных клеток, но и исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

    А как следует из п. 3.2.9. Указанных Правил и норм, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

    Отсутствие в договоре управления соответствующего пункта об обязанности управляющей компании производить ремонт подъезда, не освобождает последнюю от обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

    Разумеется, не следует и забывать, что управляющая компания не обязана в отсутствие решения общего собрания собственников выполнять работы, относящиеся к капитальному ремонту.

    Примеры из судебной практики: ремонт подъезда жилого дома – обязанность управляющей компании

    Управляющая компания обязана провести ремонт подъездов жилого дома

    Судом удовлетворены требования об обязании управляющей компании провести ремонт подъездов жилого дома, в частности, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие стен и потолков лестничных клеток.
    Судом было установлено, что ранее, Жилищной инспекцией были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, управляющей компании выдавалось предписание об устранении недостатков, которое не было выполнено.
    Доводы управляющей компании о нехватке денежных средств на проведение работ по ремонту подъездов, а также о том, что указанные работы не предусмотрены договором, судом отклонены. Признан судом несостоятельным и довод ответчика о том, что проведение текущего ремонта подъездов жилого дома согласно договору предусмотрено только за отдельную плату и по решению собрания собственников помещений в многоквартирном доме. (См. Апелляционное определение Московского областного суда от 10 июня 2013 г. по делу N 33-12585/2013 )

    Ремонт подъезда дома должен проводиться в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда

    Суд обязал управляющую компанию провести ремонт подъезда жилого дома, в том числе, восстановить нарушенный штукатурный слой стен и потолка, выполнить клеевую окраску стен, лестничных маршей, потолков, масляной окраски оконных блоков, радиаторов, лестничных ограждений, установить ручки, шпингалеты, восстановить оконные рамы, выполнить иные работы.
    Судебные инстанции указали, что управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД.
    То обстоятельство, что решение общего собрания собственников отсутствует, не отменяет предусмотренную Правилами Госстроя (п. 3.2.9.) обязанность в установленные сроки осуществлять ремонт подъездов дома. (См. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 24 июля 2013 г. N 33-2479 )

    Управляющая компания обязана провести ремонт подъезда вне зависимости от задолженности ряда собственников

    Судом постановлено обязать управляющую компанию выполнить работы по ремонту подъезда жилого дома, в том числе стен, пола, потолков, лестничных маршей, перил, работ по установке рам в оконных проемах подъезда, дверей в коридорах, ремонту электропроводки, мусоропровода, иные работы.
    Довод управляющей компании о том, что у ряда собственников помещений дома имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, суд признал несостоятельными.
    Вместе с тем, суд второй инстанции отметил, что возложение обязанности на управляющую компанию произвести ремонтные работы, которые относятся к капитальному, а не текущему ремонту, на законе не основано. ( Апелляционное определение Ярославского областного суда от 2 августа 2012 г. по делу N 33-3687 )

    Управляющая компания обязана провести косметический ремонт подъезда, данные работы не носят капитального характера

    Судом постановлено обязать управляющую компанию провести косметический ремонт подъезда жилого дома: привести в надлежащее состояние потолок и стены подъезда, произвести окрашивание потолка и стен.
    Суд пришел к выводу о том, что работы по ремонту подъезда не носят капитального характера. ( Апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2012 г. по делу N 33-1227/2012 )

    Нормы и правила ремонта домов

    Государственный комитет по архитектуре и градостроительству

    Ведомственные строительные нормы

    ВСН 61-89(р) Госкомархитектуры

    при Госстрое СССР

    Нормы устанавливают дополнения и уточнения требований действующих Строительных Норм и Правил проектирования жилых зданий, их конструкций и систем инженерного оборудования, обусловленные объемно-планировочными и конструктивными особенностями реконструируемых и капитально ремонтируемых жилых домов.

    Нормы не распространяются на проектирование ремонтно-реконструктивных мероприятий в жилых домах, отнесенных к памятникам архитектуры, культуры и истории. Нормы также не определяют условий заселения жилых домов после реконструкции или капитального ремонта, выполненных с отселением жильцов и (или) арендаторов.

    При реконструкции и капитальном ремонте жилых домов следует соблюдать требования действующих Строительных Норм и Правил и настоящих ВСН.

    Внесены ЦНИИЭП жилища — Госкомархитектуры

    Утверждены приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от «26» декабря 1989 г. № 250

    1.1. Общие требования

    1.1.1. Проект капитального ремонта или реконструкции жилого дома, а также проект благоустройства прилегающей к нему территории, должны быть увязаны с архитектурно-художественным решением жилой застройки (квартала, микрорайона) или с проектом ее реконструкции.

    1.1.2. Размещенные в цокольных или первых этажах предприятия и учреждения общественного назначения:

    — предприятия общественного питания;

    — пункты приема стеклотары;

    — мастерские .ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви;

    — автоматические телефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых зданий;

    — магазины, в том числе специализированные рыбные и овощные — допускается сохранять без увеличения занимаемой площади, числа мест или производительности (мощности) при условии соблюдения требовании действующих норм и правил по их проектированию.

    1.1.3. Если имеющиеся в доме предприятия торговли и общественного питания загружаются товарами и продуктами со стороны дворового или торцевого фасадов с выходящими на них окнами жилых помещений и входами в квартиры, то место загрузки должно иметь козырек или навес. Установка транспортеров под жилыми помещениями квартир не допускается.

    1.1.4. При оборудовании жилых домов лифтами, а также при реконструкции или капитальном ремонте следует обеспечивать нормативную шумозащиту примыкающих к лифтовым шахтам жилых помещений .

    1.1.5. При капитальном ремонте и реконструкции жилых домов, оборудованных лифтами грузоподъемностью до 350 кг, габариты лифтовых шахт, машинных помещений и площадок парад лифтами могут бить сохранены. При этом ширина площадки перед лифтом должна быть не менее 1 м. Если ширина этой площадки менее 1,2 м, то лифт должен иметь раздвижные двери.

    1.1.6. При невозможности применения стандартных лифтов допускается использовать выпускаемые промышленностью нестандартные лифты. Также допускается применять гидравлические лифты.

    1.1.7. Допускается сохранять существующие размеры тамбуров. При невозможности устройства тамбуров следует предусматривать двойные двери, в том числе с открыванием в разные стороны, оборудованные уплотняющими прокладками и дверными доводчиками.

    1.1.8. Существующие мусоропроводы в жилых домах при реконструкции и капитальном ремонте следует сохранять. Жилые дома с отметкой пола верхнего этажа от уровня земли 14 м в более должны быть оборудованы мусоропроводами. При оборудовании зданий мусоропроводами следует обеспечивать их воздухонепроницаемость и нормативную шумозащиту жилых помещений, примыкающих к мусоросборным камерам.

    1.1.9. Наружный организованный водосток может быть сохранен в жилых домах любой этажности.

    1.2. Объемно-планировочные и конструктивные решения.

    1.2.1. В .реконструируемых или капитально ремонтируемых домах с высотой жилых этажей более 2,8 м допускается сохранять существующую высоту этажей. При реконструкции таких домов в пристраиваемых, надстраиваемых или встраиваемых объемах допускается принимать высоту жилых этажей более 2,8 м, если это вызвано необходимостью композиционного объединения сохраняемой и возводимых частей здания.

    Допускается сохранение выступающих конструкций, если высота жилых помещений в свету от пола до низа этих конструкций составляет не менее 2,2 м, а дефицит объема жилых помещений при этом компенсируется увеличением площади.

    В размещаемых в цокольных и подвальных этажах кладовых для нужд жильцов дома допускается сохранять высоту в свету от пола до низа выступавших конструкций вышележащего перекрытия не менее 1,7 м.

    1.2.2. В жилых секциях зданий, расположенных на красной линии, отметка пола первого этажа должна превышать отметку отмостки или тротуара не менее чем на 0,45 м.

    1.2.3. Допускается сохранение существующих лестниц, имеющих нормируемые предел огнестойкости и предел распространения огня по конструкциям, в том числе лестниц с забежными ступенями, световыми фонарями в покрытии, при условии оборудования квартир автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала в объединенный диспетчерский пункт; в зданиях высотой более 5 этажей со световыми фонарями в покрытии должен быть обеспечен подпор воздуха в лестничную клетку при пожаре. Требования по проектированию установок подпора воздуха следует принимать в соответствии со СНиП 2.08.01-89.

    1.2.4. Перепланировка квартир, а также увеличение габаритов реконструируемого здания не должны приводить к снижению продолжительности инсоляции и ухудшению условий естественного освещения ниже нормативного уровня как в нем самом, так и в окружающих зданиях.

    1.2.5. Квартиры с необеспеченными нормативными уровнями инсоляции или естественного освещения не должны использоваться как постоянное жилище.

    1.3. Противопожарные требования

    1.3.1. При капитальном ремонте жилых домов, а также в случае пристройки дополнительных объемов меньшей или равной этажности без изменения планировки и замены конструкций в существующем здании, могут быть сохранены находящиеся в техническом состоянии, не требующем замены, следующие конструкции:

    деревянные междуэтажные перекрытия (за исключением перекрытий кухонь) при условии обеспечения предела их огнестойкости, соответствующего степени огнестойкости здания после его ремонта;

    межкомнатные перегородки с пустотами, ограниченными негорючими материалами;

    перекрытия с пустотами, если последние на участках примыкания соседних квартир заполнены негорючими материалами на длине не менее 25 см;

    лестничные площадки шириной, равной расчетной ширине марша, но не менее 1 м;

    балконы и лоджии независимо от их размеров.

    1.3.2. Пятиэтажные жилые дома на ниже III степени огнестойкости, а также десятиэтажные дома не ниже II степени огнестойкости при реконструкции допускается надстраивать одним этажом при условии устройства в нем и нижележащем этаже квартир в двух уровнях.

    1.3.3. Для проезда пожарных и других автомашин допускается использовать существующие проезды с размерами в свету не менее: ширина — 3 м, высота — 3,5 м.

    При реконструкции следует обеспечивать возможность въезда в каждый замкнутый двор. Допускается сохранение замкнутых дворов площадью до 400 м 2 без въезда. В такие дворы должен быть обеспечен пешеходный проход без дверей и ступеней шириной не менее 1,5 м и высотой не менее 2 м. В реконструируемых домах высотой более двух этажей квартиры, все окна которых выходят в замкнутый двор, должны иметь переходные балконы между секциями или выходы на эвакуационные лестницы третьего типа.

    1.3.4. При размещении в подвальном или цокольном этажах жилых домов высотой до 5 надземных этажей кладовых для хранения топлива, предметов хозяйственного обихода и овощей допускается устройство обособленного выхода через лестничную клетку жилой части при условии разделения лестничной клетки в пределах первого этажа противопожарной перегородкой 1 типа и устройства противопожарной двери из подвала на лестницу.

    1.3.5. Дымоудаление из хозяйственных помещений площадью до 50 м 2 , размещенных в первом, цокольном или подвальном этажах, допускается предусматривать через окна в торцах коридора.

    2.1. В капитально ремонтируемых жилых домах допускается сохранять существующий состав помещений квартир.

    2.2. Общая площадь квартир (малых — А и больших — Б) в реконструируемых до м ах в зависимости от числа комнат (типа квартиры) должна приниматься не менее указанной в таблице.

    Максимальная площадь квартир определяется в соответствии со СНиП 2.08.01-89. Кроме того, в реконструируемых домах допускается увеличивать площадь некоторых квартир, если необходимость в этом вызывается конструктивно-планировочными особенностями этих домов, а превышение суммарных показателей площади квартир по дому составляет не более 15 % от предельно допускаемых СНиП 2.08.01-89.

    2.3. Расположенные рядом квартиры при реконструкции или капитальном ремонта могут быть преобразованы в смежно-изолированные квартиры для семей, состоящих из нескольких поколений. Каждая из составляющих квартир должна проектироваться в соответствии с требованиями по проектированию отдельных квартир, а сообщение между ними должно осуществляться через дверной проем шириной на менее 0,8 м, расположенный в стене или перегородке, разделяющей передние, внутренние коридоры или кухни.

    2.4. В жилых домах допускаются комнаты глубиной более 6 м при условии устройства вытяжной вентиляции из зоны, наиболее удаленной от оконного проема и обеспечении в ней нормируемого естественного освещения.

    2.5. Ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты -2,8 м, спальни -2,2 м, передней -1,2 м.

    2. 6 . В однокомнатных квартирах типа 1Б и двухкомнатных квартирах тина 2Б допускается сохранять кухни площадью не менее 6 м 2 .

    2.7. Вход в ванную из кухни допускается при условии, что площадь кухня превышает нормативную не менее, чем на 1 м 2 .

    2.8. Не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами.

    2.9. Допускается крепление приборов и трубопроводов уборных и ванных непосредственно к ограждающим жилые комнаты межквартирным стенам и к их продолжениям вне пределов комнат, если стены выполнены из кирпича или естественного камня толщиной не менее 0,38 м и соблюдены нормативные требования по звукоизоляции .

    2.10. Кухни, не имеющие естественного освещения, могут быть сохранены при условии оборудования их электроплитами, вытяжной вентиляцией и люминисцентным освещением. Такие кухни должны примыкать к помещению с естественным освещением. Не менее 30% площади перегородки между этим помещением и кухней должно иметь светопрозрачное остекление.

    2.11. Допускается пропуск водосточных стояков через подсобные помещения квартир в случае устройства внутреннего водостока при условии обеспечения требуемой изоляции и нормативных размеров этих помещений.

    3. КОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЯ

    3.1. При проектировании реконструкции и капитального ремонта жилого дома или его частей должны быть учтены результаты инженерных изысканий (технического обследования) данного объекта, выполненных в соответствии с требованиями раздела 3 ВСН 55-87 (р)/Госгражданстрой.

    3.2. Проектом должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие прочность, устойчивость и требуемые показатели огнестойкости здания в целом, его отдельных элементов и конструкций, а также несущую способность и устойчивость грунтов основания на всех стадиях выполнения ремонтно-строительных работ и последующей эксплуатации.

    3.3. При усилении должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие эффективную совместную работу элементов усиления и сохраняемых конструкций.

    3.4. Значения нагрузок и виды воздействий на конструкции и основания, а также на здание в целом должны приниматься в соответствии со СНиП 2.01.07-85.

    3.5. Расчет и конструирование элементов здания из различных материалов (металл, железобетон, древесина, гидроизоляционные материалы и др.) должны выполняться согласно требованиям и положениям соответствующих глав СНиП (часть 2, группа 03 по классификатору СНиП) .

    3.6. Существующие конструкции здания, не соответствующие конструктивным требованиям действующих норм, но обладающие необходимой расчетной несущей способностью, могут быть сохранены без увеличения нагрузок на них.

    3.7. Основания и фундаменты должны проектироваться в соответствии с требованиями и положениями глав СНиП (часть 2, группа 02 по классификатору СНиП) .

    3.8. При проектировании встроек и пристроек к реконструируемому зданию (в том числе лоджий, лифтовых шахт, ризалитов, мусоропроводов и т.п.) должны предусматриваться мероприятия по обеспечению минимальной разности осадок существующего здания и пристраиваемых к нему объемов и возможности их взаимных смещений без снижения эксплуатационных качеств здания и его элементов.

    Устройство деформационных швов внутри помещений не допускается.

    3.9. Защита от шума и звукоизоляция должны проектироваться в соответствии с требованиями СНиП II -12-77.

    Квартиры, в которых мероприятия по защите от шума не позволяют снизить его уровень до допустимого, не должны использоваться как постоянное жилище.

    3.10. Дополнительное утепление ограждающих конструкций допускается не выполнять лишь в случае, когда эти конструкции имеют долговечную высококачественную отделку и их фактическое сопротивление теплопередаче составляет не менее 90 % от экономически целесообразного, определенного в соответствии со СНиП II -3-79 ** .

    3.11. Конструкции крыши или парапетной части здания должны быть оснащены устройствами для крепления технологического оборудования, используемого при ремонте фасадов.

    3.12. Размеры световых проемов допускается при необходимости изменять, если это не ухудшает архитектурный облик здания и при этом обеспечиваются необходимая несущая способность конструкций и требования по естественному освещению и инсоляции квартир.

    3.13. При проектировании реконструкции железобетонных крыш следует руководствоваться требованиями ВСН 35-77/Госгражданстрой, а деревянных — СНиП II -25-80.

    При капитальном ремонте жилых домов бесчердачные железобетонные крыши типов III -У по классификации раздела 1 указанного ВСН могут быть сохранены при соблюдении нормативных требований, если эти крыши по техническому состоянию и эксплуатационным качествам не подлежат замене. Бесчердачные крыши типа У I (построечного выполнения многослойной конструкции с засыпным утеплителем) подлежат замене.

    При замене следует устраивать чердачные крыши (железобетонные типов I и II или деревянные).

    Кровли должны проектироваться в соответствии с требованиями СНиП II -26-76.

    4. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

    4.1. Общие требования

    4.1.1. Замена элементов систем инженерного оборудования жилых домов должна осуществляться с учетом фактического состояния элементов систем, определяемого методами визуального и инструментального обследования.

    4.1.2. Выбор материалов и изделий для замены и ремонта систем инженерного оборудования должен производиться в соответствии с положениями ВСН 40-84 (р)/Госгражданстрой.

    4.1.3. Не допускается прокладка инженерных коммуникационных сетей в местах, недоступных для технического обслуживания и ремонта.

    При отсутствии технических этажей и подвалов в реконструируемых домах допускается устройство непроходных и полупроходных каналов под первыми нежилыми этажами. Под первыми жилыми этажами необходимо устройство технического подполья или проходных каналов с изолированным входом.

    4.1.4. Для прокладки инженерных коммуникаций допускается использовать существующие технические подполья высотой не менее 1,6 м, имеющие обособленный выход наружу через дверь, высота которой при указанной высоте технического подполья должна быть не менее 1,4 м. Пересечение проходов и дверных проемов трубопроводами и другими проводками не допускается.

    4.1.5. При прокладке инженерных коммуникаций ниже фундамента здания необходимо предусматривать меры, исключающие передачу нагрузок от фундаментов на трубопроводы.

    4.2. Отопление и вентиляция

    4.2.1. В реконструируемых жилых домах не допускается сохранение встроенных и пристроенных котельных.

    4.2.2. Автоматизированные индивидуальные тепловые пункты (ИТП) допускается размещать в подвальных помещениях реконструируемых жилых домов, а при отсутствии подвалов — в помещениях первых этажей. Помещение ИТП должно соответствовать требованиям СНиП 2.04.07-86 и СНиП 2.08.01-89, быть обособленным от других помещений и иметь самостоятельный выход на улицу.

    4.2.3. При наличии насосного оборудования и водоподогревателей ИТП допускается располагать только под нежилыми помещениями.

    4.2.4. При невозможности устройства в микрорайоне (квартале) центрального теплового пункта присоединение систем отопления жилых домов к тепловым сетям следует предусматривать по зависимой схеме. Присоединение по независимой схеме с устройством ИТП должно быть технически и экономически обосновало.

    4.2.5. При невозможности устройства централизованного теплоснабжения допускается при капитальном ремонте сохранять поквартирные газовые водонагреватели, а такие водонагреватели, варочные и отопительные печи (плиты) на твердом топливе.

    4.2.6. При невозможности замены поврежденных участков трубопроводов центрального отопления, проложенных в бетонных отопительных панелях, или такой системы отопления в целом, должны проектироваться открыто прокладываемые системы отопления с установкой радиаторов или конвекторов. Стальные радиаторы должны применяться с учетом качества воды по данным теплоснабжающей организации .

    4.2.7. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения полотенцесушители в ванных комнатах следует подключать к системам отопления.

    4.2.8. В капитально ремонтируемых жилых домах может быть сохранено поэтажное отопление лестничных клеток.

    4.2.9. При параллельной прокладке подающих и обратных трубопроводов расстояние между ними в свету должно быть не менее 80 мм.

    4.2.10. При недостаточной производительности индивидуальных вытяжных каналов следует устраивать дополнительные приточные решетки в окнах или наружных стенах. В квартирах одного — двух верхних этажей, не оборудованных газовыми водонагревателями, следует предусматривать индивидуальные вентиляторы, устраиваемые в обособленных каналах с выпуском устья канала в атмосферу. При этом необходимо обеспечить предотвращение перетока вытяжного воздуха из квартиры в квартиру по вертикали. Протяженность горизонтальных участков каналов в квартирах должна быть не более 1,8 м.

    4.2.11. При перепланировке квартир, приводящей к изменению положения, размеров санитарно-технических кабин или устройству дополнительных санузлов, вытяжку из них следует проектировать путем устройства горизонтальных коробов или воздуховодов до места врезки в существующие вертикальные вентиляционные каналы. Неиспользуемые каналы в вентиляционных блоках должны быть герметично заглушены в местах их соединения с вентшахтой.

    4.2.12. Допускается сохранять центральные воздухосборники с расположенными в них трубопроводами при противоточном движении теплоносителя и воздуха, если уклон трубопроводов от воздухосборника составляет не менее 0,002, а скорость теплоносителя в магистралях при этом — не менее 0,25 м/с.

    4.3. Водоснабжение и канализация

    4.3.1. Допускается сохранять находящийся в исправном техническом состоянии внутренний противопожарный водопровод, устройство которого по действующим нормам не требуется.

    4.3.2. При проектировании внутреннего водопровода и канализации не допускается:

    прокладка водопроводных труб в дымовых и вентиляционных каналах;

    пересечение водопроводных труб с дымовыми и вентиляционными каналами;

    устройство водопроводных и канализационных стояков в проезде здания.

    4.3.3. Допускается прокладка труб внутриквартальных сетей водоснабжения через подвал или подполье жилых домов, кроме расположенных в сейсмических районах и (или) на просадочных грунтах. При этом трубы должны быть проложены в кожухе-гильзе.

    4.3.4. При замене системы внутреннего водопровода следует, как правило, сохранять ее прежнюю схему разводки, если она соответствует действующим нормам.

    4.3.5. При объединении водоразборных стояков системы горячего водоснабжения в секционные узлы в домах, без теплых чердаков или технических этажей кольцующие перемычки допускается прокладывать под потолком верхнего этажа через подсобные помещения квартир и лестничные клетки.

    4.3.6. Вводы водопровода, как правило, должны проектироваться из чугунных напорных труб. При диаметре ввода менее 65 мм — из стальных оцинкованных труб с усиленной антикоррозийной изоляцией.

    4.3.7. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения в жилых домах, независимо от их этажности, допускается сохранять газовые проточные водонагреватели при условии соответствия помещений, в которых они размещаются, требованиям СНиП 2.04.08-87 и «Правилам безопасности в газовом хозяйстве».

    4.3.8. Поливочные краны, размещенные на цоколе здания, должны быть установлены на высоте от 400 до 8 00 мм от отметки отмостки (тротуара). Подводка к поливочному крану должна быть оборудована устройством, исключающим замерзание водопровода.

    4.3.9. В вестибюлях или на первых этажах лестничных клеток для их обслуживания (мытье, уборка) следует предусматривать установку кранов горячей и холодной воды диаметром 25 мм, расположенных в нишах или шкафах с запирающимися металлическими дверцами.

    4.3.10. На квартирных вводах холодной и горячей воды следует предусматривать устройство регуляторов расхода воды.

    4.3.11. В стесненных условиях расстояние в плане от водопровода и канализации до обреза фундаментов здания допускается принимать 1,5 м при условии выполнения водопровода из стальных, а канализации — из чугунных напорных труб, прокладываемых в защитном футляра на отметке, превышающей отметку подошвы фундамента на 0,5 м.

    4.3.12. Присоединение внутренней канализации к участку дворовой канализации, проходящей через здание, должно выполняться только в колодцах, устанавливаемых вне здания.

    4.3.13. Допускается сохранять отступы канализационных стояков, если ниже отсутствует присоединение санитарных приборов и при условии, что величина отступа в осях стояков не превышает 2 м, а уклон наклонного участка составляет не менее 0,2.

    4.3.14. Ревизии на канализационных стояках должны размещаться на высоте 1 м от пола до центра ревизии, но не менее 0,15 м над бортом присоединенного прибора.

    4.4. Газоснабжение, устройства электротехнические и связи

    4.4.1. При установке газовых приборов в ранее пристроенных помещениях, приспособленных под кухни, следует предусматривать закладку внутренних окон, выходящих в эти помещения, или устройство глухих переплетов.

    4.4.2. Допускается предусматривать прокладку дымоотводящих труб газовых водонагревателей через ванные комнаты при условии герметичности этих труб.

    4.4.3. Дымоходы в наружных стенах могут быть сохранены при условии соответствия толщины наружной стены дымохода противопожарным и теплотехническим требованиям.

    4.4.4. Допускается сохранять отклонение (увод) дымовых каналов от газовых приборов под углом не более 30° к вертикали с относом по горизонтали не более 1 м. Наклонные участки должны иметь по всей длине постоянное сечение, площадь которого должна быть не менее площади сечения вертикальных участков.

    4.4.5. При проектировании электротехнических устройств и устройств связи в жилых домах следует руководствоваться ВСН 59-88/Госкомархитектуры и ВСН 60-89/Госкомархитектуры.

    5. БЛАГОУСТРОЙСТВО ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

    5.1. Благоустройство придомовых территорий следует предусматривать в пределах квартала (микрорайона) , группы домов или для отдельного дома.

    5.2. Площадь зеленых насаждений квартала (микрорайона) должна составлять не менее 10 % площади жилой территории. Эта норма может быть сокращена до 7 % при примыкании территории к парку, лесопарку, городскому саду или скверу. Площадь зеленых насаждений при благоустройстве одного дома или группы домов не нормируется.

    5.3. При благоустройстве территории группы домов следует предусматривать общие для жителей этих домов детские игровые площадки, стоянки личных автомобилей, а также площадки для занятий физкультурой, отдыха и хозяйственных целей.

    5.4. Расстояние от окон жилых домов следует принимать не менее (в метрах):

    до детских площадок для дошкольного возраста — 5;

    до детских площадок для школьного возраста и физкультурных -20;

    до площадок для чистки домашних вещей и до мусоросборников — 15;

    до площадки для сушки белья — 10.

    По периметру хозяйственных площадок следует предусматривать живую изгородь или декоративную стенку.

    5.5. Проезды вдоль фасадов, не имеющих окон и входов, можно размещать не ближе:

    1 м при дли не фасада здания не более 20 м;

    2 м при длине фасада здания более 20 м.

    5.6. В стесненных условиях допускается предусматривать поворотную площадку по треугольно-лучевой схеме с размерами сторон и радиусами поворота не менее 8 м.

    5.7. В районах малоэтажной застройки проезды протяженностью не более 150 м допускается устраивать шириной 2,75 м с разъездными площадками размерами 6х15 м, расположенными не реже чем через 75 м. При этом для движения пешеходов следует предусматривать тротуары и пешеходные дорожки.

    5.8. Тротуары у входов, выходящих на красную линию улиц с высокой интенсивностью движения транспорта, при отсутствии зеленой разделительной полосы между тротуаром и проезжей частью должны иметь ограждение протяженностью 20 м вдоль проезжей части напротив входов в здание (по 10 м в обе стороны от входа) .

    ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

    — здание, предназначенное для постоянного проживания людей (жилой дом) , а также для проживания людей в течение срока работы или учебы (общежитие).

    — часть здания, предназначенная для проживания семьи различного численного состава или одного человека, содержащая жилые и подсобные помещения и имеющая отдельный выход на лестничную клетку, галерею, в коридор или наружу.

    Квартира в двух уровнях

    — квартира, жилые и подсобные помещения которой размещены в двух смежных этажах и соединены внутриквартирной лестницей.

    Оборудование инженерное жилых зданий (квартир)

    — комплекс технических устройств, обеспечивающих благоприятные (комфортные) условия быта проживающих, включающий системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, газоснабжения и электроснабжения, а также средства мусороудаления и пожаротушения, лифты, телефонизацию, радиофикацию и другие виды внутреннего благоустройства.

    — комната, в которой по действующим нормам возможно оборудование постоянных спальных мест для проживающих (общие комнаты, спальни).

    — комната, предназначенная дня гигиенических или хозяйственно-бытовых нужд проживающих (ванная, уборная, кухня, кладовая), а также передняя , внутриквартирные холл и коридор.

    Реконструкция жилого дома

    — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.

    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований — частичную разборку здания ;

    повышение уровня инженерного оборудования, включая наружные сети (кроме магистральных) ;

    замену изношенных и морально устаревших конструкций и инженерного оборудования на современные, более надежные и эффективные , улучшающие эксплуатационные показатели жилого дома;

    улучшение архитектурной выразительности здания, а также благоустройство прилегающей территории.

    — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.

    Ремонт здания капитальный

    — ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

    Ремонт здания текущий

    — ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.

    Хотите оперативно узнавать о новых публикациях нормативных документов на портале? Подпишитесь на рассылку новостей!

    Ремонт в квартире: шум не нарушая закон

    С правилами о времени, когда и сколько часов можно выполнять строительные работы, производить шум в квартире по закону, нужно ознакомиться каждому гражданину РФ, чтобы знать, какие права они имеют и какие последствия их нарушений. Особенно это касается ремонтных и строительных работ, когда они весьма шумные, проводятся дрелью, перфоратором, с необходимостью сверлить и стучать несколько часов.

    Осведомлённость позволит не только соседям отстаивать своё право на отдых и покой в собственной квартире, но и делать необходимую работу тем гражданам, которые производят шум, строго до разрешённого времени, сколько бы времени и часов ни потребовалось, согласно закону.

    Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

    Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

    Законодательные нормы

    Что же касается каких-либо нормативных документов, которые регулируют, когда можно начинать сверлить и до скольки можно шуметь, проводить строительные, аналогичные действия, от которых исходит шум, в будни и выходные дни, здесь единого акта попросту нет. Поэтому в каждом регионе РФ действуют свои нормы о времени проведения ремонта, сколько он может длиться, которое разрешено по закону в квартире. По этому же принципу за нарушение этих норм, за шум от ремонтных и строительных работ в запрещённое время в будни и выходные предусмотрена административная ответственность, которая возлагается на нарушителя в виде штрафа. Для каждого региона РФ сумма штрафа за шумные действия будет отличаться.

    Временные рамки

    Как было замечено выше, по закону нет единого нормативного акта для всей России относительно времени проведения ремонтных и строительных работ в квартире, которые весьма шумные, сколько они могут длиться, до какого времени разрешены, когда можно начинать в будни или выходные, прочее. Но, ссылаясь на общие региональные порядки, можно выделить следующие обязательные требования, что можно и чего нельзя делать:

    • запрещено проведение ремонтных операций, шуметь в выходные и праздничные дни, которые признаны государственными;
    • начать шумные строительные и ремонтные процессы в квартире можно с 9 утра, после 19 они должны быть прекращены, в некоторых регионах крайнее время может быть продлено на час;
    • непрерывные шумные процессы в доме не должны превышать длительности в шесть часов, сколько бы ни было необходимо, для более длительных действий обязательный часовой перерыв;
    • не важно, до скольки проходят шумные ремонтные, строительные работы, по времени их проведения они не должны длиться более трёх месяцев;
    • оборудование, которое издаёт шум свыше 40 дБА, запрещено использовать в квартире дома;
    • запрещены ремонтные работы, из-за которых можно причинить ущерб смежным квартирам;
    • загромождение проходов строительным мусором по закону также запрещено.
    • Жилая новостройка

      Вопрос о времени проведения ремонтных, аналогичных работ в будни, а также в выходные дни в квартире нового многоквартирного жилого дома, а именно новостройки, заслуживает особого внимания, поскольку относительно к ней действуют некоторые исключения. В первую очередь, стоит отметить, что новостройкой считается дом, который введён в эксплуатацию не более, чем полтора года назад.

      Согласно же новым изменениям, такой шум разрешён исключительно для ремонтных и аналогичных работ, например, перепланировки жилья, которую можно проводить, делать только по разрешению. Также важно заметить, что сильный строительный шум, сколько бы ни длился, запрещён с часу до трёх дня. А вот что именно подразумевается под ремонтными работами, которые можно проводить, в законе пока четко не обозначили.

      В какое время можно делать ремонт в квартире в Москве и Подмосковье — закон о тишине

      Сейчас — 03:05. В это время какие-либо ремонтные работы, связанные с шумом, в Москве не производятся. Начало работ — 9:00 (рабочие дни вкл. субботу). Исключение — ремонт в новостройке (приступать к работам можно в 7:00 вкл. воскресные и праздничные дни).

      Есть и другие исключения — читайте об этом в статье!

      Пн.–Сб.: с 9:00 до 19:00
      перерыв: с 13:00 до 15:00

      Вс. и нераб. праздники — шумный ремонт запрещен

      Новый закон о шуме 2016 — данные правила применяются с 25.12.2016 (см. новую редакцию).

      Всякий более или менее основательный ремонт квартиры связан с проведением так называемых шумных работ — работ с повышенным уровнем шума. Если говорить о наиболее типичных случаях, то основной шум во время ремонта связан со сломом существующих перегородок и иных конструктивных элементов в помещении квартиры в самом начале ремонта; прокладыванием в толще стен борозд для укладки электрического и слаботочного кабелей и иных коммуникаций (как правило, при помощи штрабореза); устройством подвесного потолка, когда на поверхности чернового потолка (перекрытия) крепится металлический остов; укладкой и креплением к поверхности пола фанеры при создании паркетного настила и иных видов напольных покрытий, предполагающих сверление отверстий в толще стяжки. Очень часто возникает вопрос о том, когда можно производить шумные работы? Когда можно делать ремонт в квартире так, чтобы не нарушать действующие нормы и сохранять наилучшие отношения с соседями? Что такое время ремонта в квартире, есть ли расписание для этого? И здесь же наиболее часто задаются еще одним вопросом — когда можно сверлить в квартире? Постараемся найти ответы на эти вопросы.

      Хотелось бы сразу оговориться — противодействовать шуму в ночное время в большинстве субъектов федерации проще, чем делать это днем. Причина — в действующем законодательстве. Шум в дневное время подпадает под действие санитарного законодательства, требующего проведение специальных замеров и составления на их основе заключений. Шум ночью в большинстве регионов России отнесен к нарушению общественного порядка и квалифицируется как посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени. Это позволяет отойти от требования его фиксации с последующим соотнесением с допустимыми уровнями, предусмотренными санитарными правилами, и отнести данное правонарушение к компетенции органов внутренних дел. В ряде регионов ограничения, связанные с обеспечением тишины и покоя, распространяются также и на дневное время (или отдельные его часы).

      В принципе, следует различать постоянный шум (например, звук работающего вентиляционного или лифтового оборудования) и кратковременный шум (шум от работающего оборудования во время ремонта). В первом случае речь идет о нарушении санитарного законодательства как такового, во втором — о несоблюдении специальных ограничений в сфере защиты тишины и покоя граждан. Санитарные правила определяются в соответствии с федеральным законодательством. Требования о соблюдении тишины и покоя регламентируются законодательством субъектов федерации. Для установления факта нарушения санитарного законодательства требуется фиксация вредного воздействия силами специальной лаборатории и с использованием сертифицированного оборудования. Представители органов внутренних дел никак не могут производить подобные замеры. К их компетенции относятся случаи нарушения тишины и покоя так, как это предусмотрено специальными местными законами. Поэтому мы рассмотрим сначала санитарное законодательство и случаи его нарушения, и уже потом — специальные законы Москвы и Московской области о тишине.

      1. Санитарные нормы о шуме

      В первую очередь следует упомянуть ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц содержать жилые помещения в соответствии с требованиями санитарных норм (ст. 23 п. 3, ст. 39 п 3). Несоблюдение таких требований является основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. В части установления предельно допустимого уровня шума к таким санитарным нормам относятся СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и санитарные нормы СН 2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (обратите внимание — СН 2.1.8.562-96 содержат ссылки на большое количество уже недействующих документов). Действующая редакция СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» утверждена постановлением Главного государственного санитарного врача от 27.12.2010 № 175 (см. также прежнюю редакцию, утвержденную постановлением Главного гос. сан. врача от 10 июня 2010 г. № 64; о принятии новой редакции — см. врезку от 19.03.2011). Указанные санитарные правила, в частности:

    • разграничивают дневное и ночное время,
    • определяют нормируемые параметры и их значения и
    • устанавливают круг лиц, к которым данные правили применяются в обязательном порядке: граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.4).
    • 2. Понятие дневного и ночного времени

      В соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 дневное время приходится на период с 7.00 до 23.00, а ночное — соответственно на период с 23.00 и до 7.00. При этом нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука L(Амакс.), дБА (см. п. 6.2. СН 2.1.8.562-96). Превышение хотя бы одного из указанных параметров следует считать нарушением санитарных правил.

      Санитарные нормы предусматривают следующие предельные значения:

    • эквивалентный уровень звука, L(Аэкв.), дБА: для жилых комнат квартир в дневное время — 40 дБА; в ночное время — 30 дБА;
    • максимальный уровень звука L(Амакс.), дБА: для жилых комнат квартир дневное время — 55 дБА; в ночное время — 45 дБА.
    • [Обновление от 19.03.2011] 27.03.2011 г. вступает в силу новая редакция СанПиН 2.1.2.2645-10 — см. PDF-файл. В частности, документ предусматривает новое изложение главы, посвященной нормированию шума в жилых помещениях и зданиях. Согласно п. 6.2.1. в дневное время в жилых помещениях допускается «превышение нормативных уровней на 5 дБ». Кроме того, вводится поправка в + 10 дБ от предельно допустимого уровня шума в отношении территорий, прилегающих к автомагистралям и железнодорожным путям.

      В отношении жилых помещений, переданных для использования на условиях социального найма, также следует указать на «Правила пользования жилыми помещениями», которые были утверждены Постановлением Правительства РФ № 26 от 21 января 2006 года. П. 10 Правил предусматривает обязанность нанимателя «осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей» , что, в частности, подразумевает соблюдение норм об ограничении максимально допустимого уровня шума.

      3. Административная ответственность

      Кодекс РФ Об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение норм, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в частности см. ст. ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ; 6.4 образует специальный состав для жилых помещений). Дела, связанные с такими нарушениями, рассматривают согласно ст. 23.13 КоАП РФ органы, осуществляющие функции по надзору в сфере обеспечения сан.-эпидемиологического благополучия (в частности органы Роспотребнадзора). Они же уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении. Однако не всегда превышение предельного уровня шума законодатель относит к нарушению непосредственно санитарных норм. Особенно это заметно на примере регионального законодательства. Так, шум в ночное время в целом ряде субъектов РФ принято квалифицировать как нарушение «тишины и покоя» граждан в указанный период времени, которое в большей мере следует толковать как посягательство на общественный порядок и спокойствие, а не на установленный и охраняемый государством режим обеспечения санитарного благополучия и условий проживания граждан. Подобное толкование указанной нормы также следует из того, что протоколы о таких правонарушениях уполномочены составлять представители органов внутренних дел, а не санитарного надзора. Как следствие — отпадает необходимость фиксации превышения предельных уровней шума путем проведения специальных измерений (см. решение Омского областного суда от 22.12.2009 № 77-1182/953/2009), что является, например, обязательным в случае составления протокола о нарушении санитарных правил (о регламенте проведения таких измерений — см. ниже).

      Шум от ремонта как таковой не может считаться мелким хулиганством по смыслу ст. 20.1 КоАП РФ, если только он не сопровождался признаками указанного административного правонарушения. Мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Список является исчерпывающим. Обратите внимание на важный в данном случае квалифицирующий признак — речь идет о правонарушениях, совершенных в общественных местах. В будущем законодатель планирует исключить данный признак из состава административного правонарушения. Однако пока он предусмотрен закон и должен учитываться при квалификации деяний.

    • Ч. 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
    • Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
    • В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.
    • Ч. 3 ст. 17 Конституции РФ предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
    • Дальнейшее развитие федеральные нормы, ограничивающие уровень шума в жилых помещениях, получили на уровне отдельных субъектов федерации в порядке установления ограничений на работы, связанные с повышенным шумом в ночное время.

      4. Разрешенное время ремонта квартиры в Москве

      С 1-ого января 2016 г. в Москве применяются новые правила, определяющие время проведения «шумного ремонта». Если раньше ремонтные работы подпадали под общее требование о необходимости соблюдать тишину и покой только в ночное время (т.е. в период с 23:00 до 7:00) независимо от дня недели (см. закон от 12.07.2002 № 42 ст. 2, ч. 1, п. «д»), то сейчас применяются следующие предписания (см. закон от 12.07.2002 № 42 ст. 2, ч. 1.1), которые и определяют время тишины в Москве при ведении ремонтно-отделочных работ:

    • в воскресные и праздничные дни — в течение всех суток;
    • в иные дни (рабочие дни вкл. субботу) — в период с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00.

    Иными словами, «шумный» ремонт в Москве можно делать с понедельника по субботу (исключение для этих дней — праздники) с 9:00 до 19:00 с перерывом на «тихий час» с 13:00 до 15:00.

    Закон гор. Москвы О соблюдении покоя граждан и тишины в гор. Москве — текст в новой редакции полностью.

    4.1. Закон о ремонте в новостройке — Москва

    Так принято называть специальную оговорку в действующем законе № 42, согласно которой в отношении новостроек предусмотрено исключение. По смыслу закона под новостройкой следует понимать дома в течение 1,5 лет с момента их ввода в эксплуатацию (процедура в целом определяется Градостроительным кодексом — см. ст. 55). Для случаев ведения ремонта в таких домах применяется общее правило: работы можно производить в любой день недели без соблюдения условия о «тихом часе» в период с 7:00 по 23:00, если иное не предусмотрено регламентом. Иными словами: защите подлежит тишина в ночное время так, как это было принято ранее до внесения изменений в 2015 году.

    Нам часто задают вопрос: «при каком процентном заселении новостройки нельзя производить шумные работы». Понятие «новотсройка» и соответствующий режим ведения шумовых работ никак не зависят от количества человек, проживающих в новом доме. Единственным критерием служит ввод такого здания в эксплуатацию, с момента которого дом считается новостройкой следующие 18 месяцев.

    Хотелось бы обратить внимание на то, что новые правила 2016 года касаются только случаев перепланировки и ремонтных работ. Прочие нарушения тишины и покоя следует рассматривать в соответствии с общими требованиям закона г. Москвы. Определение ночного времени осталось прежним — ночь в Москве начинается в 23:00 и заканчивается с наступлением 7:00. «Тихий час» также предусмотрен только для ремонтных работ. В таком подходе законодателя видится некоторая двойственность — если делать шумный ремонт в период с 13:00 по 15:00 в принципе нельзя, то слушать музыку, например, можно, т. к. во всех остальных (кроме ремонта) случаях закон защищает покой и тишину только в ночное время. Или так: забивать гвозди в указанный период времени крайне нежелательно, а вот отбивать мясо молотком одновременно с этим — никак не будет посягать на защищаемый дневной покой.

    Закон никак не определяет понятие иные ремонтные работы. В связи с этим пока отсутствует ясность в вопросе о том, что что считать ремонтом со смыслу закона.

    Под действие п. 1.1 ст. 2 Закона подпадают только жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах. При этом нежилые помещения не должны находиться в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Это фактически означает, что ремонт подъезда, например, можно делать и днем в период с 7:00 до 23:00 в любой день недели.

    Ремонт в выходные — принято говорить о воскресных и праздничных нерабочих днях. В части обеспечения тишины и покоя при ведении ремонта закон приравнивает субботу к рабочим дням. Поэтому на вопрос о том, можно ли делать ремонт в субботу в Москве, следует ответить утвердительно — да, закон предусматривает такую возможность. Перечень нерабочих праздничных дней с учетом переносов определяется постановлением правительства. По данной ссылке (открывается в новом окне) можно ознакомиться с производственным календарем на 2016 год. При помощи нашего → калькулятора можно определить, когда и со скольких можно делать ремонт.

    Можно ли сверлить в субботу? Если речь идет о ремонтных работах, то делать это можно с 9:00 до 19:00 с перерывом на «тихий час» (время шумного ремонта). Если вы собираетесь воспользоваться дрелью, например, для сборки мебели, то в этом случае скорее всего у вас есть время с 7:00 до 23:00. Мы исходим из того, что к таким видам работ следует применять общие положения о тишине в Москве, т. к. сборка мебели не является ремонтными работами.

    Несоблюдение установленных запретов и ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 КоАП гор. Москвы. При этом в Законе отсутствуют четкие критерии, непосредственно определяющие степень воздействия тех или иных событий так, как они могут повлечь за собой нарушение тишины и покоя граждан с точки зрения санитарного благополучия населения (превышение предельно допустимых уровней шума, например). Как уже отмечалось ранее, в подобных условиях следует исходить из того, что нарушение тишины и покоя граждан в ночное время по мысли законодателя в большей мере представляет собой посягательство на общественный порядок, чем несоблюдение санитарных норм. Подобному толкованию также соответствует норма, согласно которой протоколы о нарушениях тишины и покоя в ночное время в гор. Москве в отношении граждан уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел, а не органов санитарно-эпидемиологического надзора. В дальнейшем подобное толкование получает свое развитие в виде утверждения о том, что для целей составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.13 КоАП гор. Москвы (т. е. в случае нарушения покоя граждан и тишины в ночное время), не требуется проведение специальных измерений уровня шума и составление на их основе заключения уполномоченным органом экомониторинга, т. к. в указанном случае приходится говорить не о нарушении санитарных правил, устанавливающих предельный уровень шума, а о несоблюдении норм общественного порядка. Фиксация нарушения тишины и покоя производится на условиях «как есть» уполномоченным представителем органов внутренних дел (см. ранее упомянутое решение Омского областного суда от 22.12.2009 № 77-1182/953/2009).

    4.2. Закон о тишине в Москве — 2015 г.

    В настоящее время применяется старый закон, о котором шла речь в предыдущем разделе. Разговоры о якобы новом законе возникают в связи с принятием областного законодательного акта, а также на фоне инициативы Мосжилинспекции внести изменения в столичное законодательство так, чтобы «шумный ремонт» можно было делать только в будние дни и в субботу с 9 до 19 часов (сообщение от 04.06.2014 на сайте МЖИ). Пока данная инициатива имеет форму голосования в Интернете.

    13.05.2015 в Мосгордуму внесен законопроект, который предусматривает «тихий час» с 13 до 15 часов, а также возможность ограничения ремонтных работ в целом периодом времени с 9 до 19 часов. Пока данный документ находится на рассмотрении. Стоит предположить, что данный законопроект имеет большие шансы быть принятым, т.к. его идея активно «продвигалась» московским правительством среди прочего в рамках проекта «Активный гражданин». См. также статью на сайте газеты «Коммерсант» по данной ссылке (открывается в новом окне).

    28.10.2015 — Ко второму чтению проекта нового закона о тишине предложено включить в его текст положение, расширяющее период времени ремонта в новостройках. Под новостройкой, по мнению авторов поправки, следует считать дома в течение одного года с момента их ввода в эксплуатацию.

    09.12.2015 — новый закон о тишине в Москве ПРИНЯТ Мосгордумой в окончательном третьем чтении. Теперь он должен быть подписан мэром Москвы и опубликован в установленном законом порядке.

    21.12.2015 — закон был официально опубликован. Текст — по ссылке (файл в формате PDF). Он вступит в силу через 10 дней с момента его официального опубликования, т.е. 01.01.2016.

    Что такое «новый закон о тишине» 2015 года? На самом деле речь идет о тексте принятого Мосгордумой законодательного акта, на основании которого вносятся изменения в существующий закон гор. Москвы от 12.07.2002 г. № 42 (часть 1.1. ст. 2) и КоАП гор. Москвы.

    Когда закон вступит в силу? По состоянию на 09.12.2015 закон принят в третьем, окончательном, чтении. Закон был опубликован 21.12.2015. Таким образом новые правила, определяющие режим тишины в Москве будут применяться начиная с 01.01.2016.

    5. Шум в результате работ на строительных площадках (Москва)

    К строительным работам вне пределов жилых домов (например, работам на строительных площадках) на территории гор. Москвы, и в том числе в ночное время, применяются Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в гор. Москве (утверждены Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 г. № 857-ПП; по ссылке также доступен текст Правил в качестве приложения). Обратите внимание, что в Правилах содержится старое определение ночного времени — период с 22.00 до 6.00 (п. 5.17.6 в редакции постановления от 25.04.2012 № 186-ПП устанавливает в качестве ночного времени период с 23.00 до 7.00). Настоящие Правила в частности запрещают на период ночного времени производить работы, связанные с шумом, превышающим предельно допустимый уровень для указанного времени; использовать на строительных площадках оборудование, «имеющее уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы». Кроме того, не допускается производить в указанный период времени забивку фундаментных свай, использовать громкоговорящую связь, оставлять незглушенными двигатели автотранспорта в период нахождения на площадке. Для проведения работ на строительной площадке в ночное время требуется разрешение, которое оформляется в виде распоряжения префекта адм. округа по согласованию с главой районной управы, органами Роспотребнадзора, Департаментом природопользования и ОАТИ гор. Москвы. Ведение строительства с превышением допустимых уровней шума является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.46 КоАП гор. Москвы. Протоколы о таких нарушениях составляются органами внутренних дел.

    6. Продолжительность ремонта при перепланировке — АРХИВ

    С 01.12.2011 положения данного раздела не применяются в связи с вступлением в силу нового порядка согласования перепланировки и/или переустройства. Своим постановлением мэр С. Собянин отменил ограничение, согласно которому ранее ремонт, связанный с перепланировкой, можно было делать только с понедельника по субботу с 9.00 до 19.00. Теперь применяется общий порядок: такие работы можно выполнять в любой день с 7.00 до 23.00.

    Другой нормативный акт, который определяет в Москве время проведения ремонтных работ, ограничивая их продолжительность в зависимости от «шумности» , был принят в связи с определением порядка перепланировки и переустройства жилых помещений. Речь идет о Приложении № 2 к постановлению Правительства Москвы № 831-ПП от 23.09.2007, определяющем регламент проведения переустройства и перепланировки жилых помещений (указанный документ прекращает свое действие 01.12.2011). В соответствии с п. 3.4. указанного документа работы по переустройству и перепланировке не допускается производить в воскресные и праздничные нерабочие дни в любом случае, а также начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 и / или заканчивать их позднее 19.00. Следует иметь в виду, что настоящая норма подразумевает производство не всех работ по ремонту квартиры, а только тех, которые связаны с исполнением решения о согласовании переустройства и / или перепланировки жилого помещения (Регламент упоминает время проведения работ в связи с установлением структуры и содержания непосредственно решения о согласовании перепланировки). Пункт 3.4. также ограничивает общую продолжительность работ по переустройству квартиры сроком не более четырех месяцев (при этом отделочные работы уже не относятся к мероприятиям по переустройству). Виды работ, подлежащих согласованию в органах жилищной инспекции, предусмотрены Приложением № 1 к постановлению Правительства Москвы № 73-ПП от 08.02.2005 (прекращает действие 01.12.2011 → новый порядок перепланировки).

    29.10.2015 — В попытке восполнить образовавшийся пробел Мосжилинспекция сопровождает свои распоряжения о согласовании перепланировки в конкретных помещениях оговоркой о времени проведения работ, например, вот так: «Установить: срок производства работ с . по . (дата); режим производства работ с . по . часов в . дни». Правда, период времени указывается не всегда (поля оставляются незаполненными). Определяется только дата начала и завершения работ (как правило, отрезок времени продолжительностью в один год).

    В упомянутом Регламенте по традиции отсутствует толкование понятия шума, степени его воздействия, а также указание на порядок определения «шумности» тех или иных работ, фиксации превышения допустимых уровней. Видимо, по этой причине многие ТСЖ и управляющие компании (особенно в домах-новостройках) приняли указанную норму за основу и, предписывают во всяком случае производить любые работы по ремонту квартир с понедельника по субботу с 9.00 до 19.00 вне зависимости от того, сопряжены ли такие работы с шумом либо согласованной перепланировкой квартиры. Также следует иметь в виду, что ряд ТСЖ и управляющих компаний в гор. Москве ужесточают подобные правила внутреннего распорядка по мере заселения дома новыми (первыми и последующими) жильцами, значительно сокращая в ряде случаев периоды времени, в которые подрядные организации могут производить в помещении квартир работы, связанные с повешенным уровнем шума. Подобные ограничения также сказываются на общей продолжительности ремонта квартиры. В этой связи хотелось бы рекомендовать новоселам до момента начала ремонта обращаться в ТСЖ, управляющую компанию или службу эксплуатации за информацией о времени проведения работ в конкретном здании (см. Также информация о том, с чего начинать ремонт в новостройке).

    7. Порядок фиксации шума

    Превышение предельно допустимого уровня шума как нарушение норм, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения, должно быть зафиксировано надлежащим образом (составлен протокол измерений лабораторией Роспотребнадзора, и на его основе — заключение). Такое заключение, составленное уполномоченной организацией в рамках соответствующего дела об административном правонарушении, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в связи с нарушением санитарного законодательства (см. выше — порядок привлечения к административной отвественности). И здесь возникают определенные сложности. Как известно, в настоящее время действуют Методические указания (МУК 4.3.2194-07) «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (PDF). Следует обратить особенное внимание на п 1.19 документа. Согласно указанному пункту:

    «1.19. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

    — естественными и случайными явлениями;
    — поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);
    — подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;
    — аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
    — обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;
    — проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);
    — проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.»

    Кроме того, Методические рекомендации предусматривают перечень лиц, которые могут производить соответствующие измерения и предоставлять на их основании экспертные заключения.

    Думается, что тогда, когда источником возникновения шума в ходе проведения ремонтных работ в дневное время являются случаи, упомянутые в п. 1. 19, фиксация соответствующего нарушения с учетом всей совокупности обстоятельств может производиться компетентными органами на условиях «как есть» с привлечением свидетелей и квалифицироваться как нарушение общественного порядка (компетенция органов полиции), а не норм, направленных на обеспечение сан.-эпидемиологического благополучия населения (компетенция Роспотребнадзора), что, как можно понять, в значительной мере осложняет борьбу с шумом в дневное время, если ни сказать более — не оставляет особенных шансов попыткам противодействовать его неблагоприятному воздействию в период дневного времени. Согласитесь, сложно доказать, что такой шум является, например, проявлением неуважения к обществу, имевшего места в общественном месте.

    Иными словами, такого рода ограничение практически исключает возможность относить непостоянный «шум от ремонта» к нарушению санитарного законодательства.

    По ссылке можно познакомиться с «примечательным» опытом применения столичного закона о тишине в ночное время органами полиции.

    8. Закон Московской области о тишине — 2016 г.

    01.12.2016 — Мособлдума 1 декабря в ходе 9 заседания приняла в третьем чтении изменения в Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

    Согласно принятым изменениям, проводить шумные ремонтные работы и перепланировку помещений будет запрещено с 19.00 до 9.00. А в воскресные и в праздничные дни нельзя делать громкий ремонт круглосуточно.

    При этом до настоящего времени в регионе действовали нормы, согласно которым в будни шуметь запрещено с 21.00 до 8.00 – речь шла о любом виде шума. Принятые же сегодня изменения касаются именно шума от ремонта – пение или просмотр телевизора на повышенной громкости и т.п. к установленным временным рамкам не относятся.

    Законом также устанавливается «льготный период тишины» для новостроек: здесь ремонтные работы по «старым» нормам (то есть с 8.00 до 21.00) можно будет проводить в течение шести месяцев после сдачи дома.

    Также Законом уточняется состав действий, связанных с перепланировкой помещений, которые нарушают тишину и покой граждан. К таким действиям предлагается отнести проведение работ в нежилых помещениях, не являющихся общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

    Изменения в закон Московской области о тишине были официально опубликованы на портале Правительства Московской области 14.12.2016 г. (карточка закона). Они вступают в силу через 10 дней после их опубликования. Таким образом, новые правил применяются в Подмосковье начиная с 25.12.2016 г. До указанной даты действуют положения, указанные ниже:

    С 22.03.2014 вопросы охраны тишины и покоя граждан в Подмосковье регулируют два законодательных акта: новый закон 2014 года (текст), который отвечает на вопросы, что и когда следует охранять, и старый закон 2008 года (текст), который в новой редакции устанавливает санкции за нарушения положений первого и порядок их применения. В новой редакции он получил название «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области».

    Скачать тексты законов в формате PDF:

    → 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ — что и в какое время подлежит защите;
    → 11.01.2008 № 1/2008-ОЗ (2014 г.) — санкции за нарушение.

    В Московской области не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

  • с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
  • с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота, воскресенье) и нерабочие праздничные дни;
  • с 13.00 до 15.00 часов ежедневно («тихий час») — только в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах; жилых домах; жилых помещениях и помещения общего пользования в общежитиях (ст. 3 п. 1 закона № 16/2014-ОЗ), если такое нарушение вызвано использованием звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств (ст. 4 ч. 1 п. 1) или ведением работ по ремонту и (или) перепланировке (переустройству) жилых помещений (шум от стройплощадки не подпадает под данное ограничение), (ст. 4 ч. 1 п. 4).
  • См. также: карточка закона от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ на сайте Мособлдумы; официальная публикация текста данного закона на страницах Интернет-портала Правительства Подмосковья (в формате MS Word).

    9. Заключительные положения (по состоянию на 24.12.2011)

    Итак, подведем итог наших изысканий в вопросе о том, в какое время можно делать ремонт в квартире. Если иное не предусмотрено регламентом, действующим в конкретном доме, → ремонтные работы в помещении квартиры следует производить в общем ежедневно с 7.00 до 23.00, т. е. в дневное время (Москва). Прежние ограничения времени проведения ремонта в ходе перепланировки (с 9 до 19 часов, а также запрет на ведение работ в выходные дни) с 1-ого декабря 2011 года не применяются в связи с введением в действие нового регламента согласования переустройства в Москве — в результате, для случаев ведения ремонта квартиры в Москве в остатке действует только столичный «закон о тишине в ночное время» (правда, по-прежнему сохраняется возможность противодействовать незаконной перепланировке, если таковая имеет место — см. разновидности перепланировок). В дневное время превышение уровня шума следует относить к нарушению санитарного законодательства (до тех пор, пока в Москве дневной шум не отнесен к категории посягательства на тишину и покой). Однако для его фиксации и составления заключения требуется, чтобы такой шум имел постоянный характер (например, работа лифтового или вентиляционного оборудования), а субъектом правонарушения, являлось лицо указанное в санитарных правилах. Кратковременное превышение предельных уровней шума (в частности, шум в ходе ремонта квартиры) не подлежит фиксации и, как следствие, не может быть основанием для привлечения к административной ответственности (здесь: для Москвы; в ряде регионов РФ действуют иные правила). В настоящее время обратиться с жалобой в связи с проведением работ, сопряженных с повышенным шумом, можно в органы Роспотребнадзора (при нарушении нормативов сан.-эпидемиологического благополучия), внутренних дел (нарушение тишины и покоя), а также департамент природопользования.

    Может оказаться полезным:

    Поделиться ссылкой на эту страницу:

    Смотрите еще:

    • Нотариус в волосово Нотариусы Волосово Ниже представлен список нотариусов в выбранной категории. Чтобы посмотреть подробную информацию по конкретному нотариусу, кликните по ФИО нотариуса. Нотариус Бомбина Елена Павловна Телефон: +7(81373)22346 Адрес: 188410, г. Волосово, ул. Хрустицкого, 78 Часы […]
    • Возврат комиссии альфа Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная Взимание комиссии за обслуживание счета […]
    • Учим цифры пособия Учим цифры Описание Характеристики Отзывы о товаре Задать вопрос Дополнительно Вы можете задать любой интересующий вас вопрос по товару или работе магазина. Наши квалифицированные специалисты обязательно вам помогут. Заказ можно оплатить на сайте (платежная […]
    • Метро кантемировская нотариус Нотариусы в районе метро Кантемировская Ищите нотариуса поближе к дому или работе? На данной странице единым списком представлены все действующие нотариусы у метро Кантемировская. Все просто: воспользуйтесь картой, выберите ближайшего, ознакомьтесь с отзывами и графиком работы […]
    • Законы тождества алгебры Электростанции Меню сайта Организация эксплуатации Электрические схемы Турбогенераторы Трансформаторы и автотрансформаторы Распределительные устройства Электродвигатели Автоматика Тепловая изоляция Регулирование энергоблоков Тяговые подстанции […]
    • Нотариус коврова 10 Нотариусов в Коврове Настоящим свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие ООО «Медиа-решения», находящемуся по адресу г. Тюмень ул. 50 лет ВЛКСМ 19 - 76 (далее – Оператор) на автоматизированную и неавтоматизированную обработку своих персональных данных в […]
    • Детские пособия по тамбовской области Цель пособий, действующих в регионе — поддержание достойного уровня жизни семей с детьми, улучшение демографической ситуации в регионе и в семье в целом. Ежемесячные, ежегодные и единовременные (в зависимости от частоты перечисления денег). В Тамбовской области так же, как и […]
    • Рога 434 пве ликвидация Рога 434 пве ликвидация Выбор рассы Человек - Хуманы имеют в своем арсенале триньку (каждый сам за себя), эта способность , позволяет полностью заменить медальон.(В pvp безусловно вкусный спел , а вот в pve толку от него немного). Дворф - Способность "Поиск сокровищ" вряд […]